М. РОССПЭН. 2010. 511 с. Монография доктора исторических наук профессора Омского государственного университета А. В. Ремнева основывается на кандидатской диссертации, написанной в середине 1980-х годов. В последней книге недавно скончавшийся талантливый исследователь использовал богатый архивный материал. Очевидна актуальность темы: проблема кризиса верховной власти в условиях экономического роста и социально-политического развития давно привлекала исследователей. Работа А. В. Ремнева выдержана в источниковедческих традициях таких советских историков, как Б. В. Ананьич, Р. Ш. Ганелин, П. А. Зайончковский, В. С. Дякин, Л. Е. Шепелев и др. Ремнев поставил перед собой задачу исследовать Комитет министров как "самодержавное правительство" в Российской империи. Название труда верно передает суть проблемы: автор показал, что этот высший государственный орган с широкими полномочиями все же не стал органом согласованной министерской политики, каким полагается быть правительству, потому что политической системе такая согласованность была чужда. Подробно описаны в монографии состав, делопроизводство и компетенция Комитета министров. При образовании министерств в 1802 г. на устройство Комитета повлияли "неопределенность законодательной директивы и произвол в ее применении"1. Такое положение дел было связано с особенностями законодательного процесса в условиях самодержавия. Касаясь этих особенностей, Ремнев рассматривает их специфические, нередко парадоксальные аспекты и ставит под сомнение сложившиеся в литературе упрощенные трактовки2. Несмотря на то, что Комитет был завален массой мелких дел, что вело к "снижению его эффективности в высшем управлении и падению авторитета среди членов" (с. 45), его политическое значение было велико. Свидетельством тому автор считал страстное стремление обер-прокурора Синода К. П. Победоносцева стать членом Комитета (с. 34 - 36). Убедительно показал Ремнев решающую роль канцелярии Комитета и ее руководителя - упра ... Читать далее