На современном этапе наблюдается повышенный интерес к земской проблематике, обусловленный радикальными переменами в общественной жизни России 1990-х годов. В последнее десятилетие появилось большое количество региональных исследований, посвященных различным сторонам деятельности земских учреждений. Среди очерков по истории земского самоуправления, особенно следует отметить работы, посвященные, в том числе, их общественной деятельности в период революционных потрясений. В первую очередь, это исследования Г. А. Герасименко, В. Ф. Абрамова, Л. Е. Лаптевой, А. Ю. Шутова1. В последнее время на материале губерний Среднего Поволжья написан и защищен ряд диссертаций, в которых исследуется деятельность земств в период Февральской революции 1917 года2. В целом, результаты всех этих исследований еще не систематизированы в специальном историографическом исследовании. Предлагаемая работа посвящена тем переменам, которые произошли в системе местного земского самоуправления после февраля 1917 года. Февральская революция 1917 г. открыла путь демократическому обновлению России. Формирование органов местного управления на новых началах, подготовка и проведение выборов в Учредительное собрание, введение либеральных прав и свобод заложили основы формирования институтов гражданского общества и правового государства в России. Одним из первых шагов Временного правительства было уничтожение губернаторской власти в губернии. Учреждение нового демократического порядка было поручено комиссару правительства при широком содействии общественных сил. Управление было передано представителям земских управ. Одновременно были ликвидированы жандармерия, институт земских начальников, чьи судебные функции были переданы временным, а впоследствии мировым судьям. Полиция была заменена милицией. Начался процесс демократизации цензовых земских и городских органов самоуправления. Именно деятельность органов местного самоуправления, сформированных на основе всеобщих, равных и прямых выборов, повышала ... Читать далее