В XVIII-XIX вв. хивинские ханы находились в некоторой зависимости от туркменской родоплеменной знати, поставлявшей им войска и оказывавшей сильное влияние на внутреннюю политику. После установления российского протектората1 ситуация изменилась. Ханы стали меньше прибегать к помощи туркмен, опираясь на царские войска. В рамках своего вассального статуса ханство сохранило формальную независимость в устройстве внутренней жизни, но политические и социально-экономические проблемы периода первой мировой войны не обошли его стороной. В начале 1912 г. в Хиве было решено провести налоговую реформу. Она заключалась в значительном увеличении налогов с туркменских племен2, что вызвало их недовольство, вылившееся к осени 1912 г. в вооруженное восстание. Ханским войскам не удалось подавить это движение. Хива обратилась за помощью к России и для усмирения восставших были присланы войска Туркестанского военного округа. Мятеж продолжался вплоть до 1915 г. и был подавлен только при помощи русских войск3. Летом 1915 г. в Хиву прибыл помощник военного губернатора Сыр-Дарьинской области генерал-майор Г. А. Геппенер4, наделенный широкими полномочиями и призванный разобраться в ситуации. Министр иностранных дел С. Д. Сазонов5 писал: "...необходимо во что бы то ни стало действовать умиротворяющим образом, чтобы избежать волнений и беспорядков, которые в настоящую минуту более чем когда-либо нежелательны"6. Деятельность Геппенера послужила основанием для обращения Туркестанского генерал-губернатора Ф. В. Мартсона7 в Военное министерство с предложением учредить должность постоянного представителя русского правительства в Хиве с правами военного губернатора. После военной кампании в Хиве 1873 г. и подписания мирного договора из земель, расположенных на правом берегу Амударьи, в 1874 г. был образован Амударьинский отдел, с центром в городе Петро-Александровске, введенный в состав Сыр-Дарьинской области. Одной из основных задач начальника отдела был контроль за полити ... Читать далее