Усиление военной интервенции Антанты, контрреволюционные выступления внутри Советской страны требовали скорейшего создания вооруженных сил, способных защитить завоевания Октября. Одним из важных звеньев строительства массовой регулярной армии стало введение института военных комиссаров в войсках и создание единой системы местных органов военного управления - военных комиссариатов. В осуществлении этой меры большое значение имел созыв в июне 1918 г. Всероссийского съезда военных комиссаров. В литературе содержится крайне мало сведений об этом съезде. Из его материалов публиковалось только принятое им Положение о военных комиссариатах и комиссарах1 . О съезде не упоминалось ни в коллективных трудах о гражданской войне, ни в специальном справочном издании, ни в монографиях по вопросам истории советского военного строительства и партийно-политической работы в РККА в тот период2 . Исключение составляют книги Ю. П. Петрова и заметка в "Военно- историческом Журнале", в которых сообщалось о времени проведения съезда, его программе, партийном составе делегатов, излагалось содержание нескольких выступлений и упомянутого Положения3 . Слабое использование в литературе материалов съезда в значительной мере объясняется тем, что они отложились в делах трех фондов ЦГАСА - Управления делами Наркомвоена, Всероссийского бюро военных комиссаров (Всебюровоенкома) и Политуправления РВСР, принявшего в 1919 г. от Всебюровоенкома функции руководства комиссарами4 . Всероссийский съезд военных Комиссаров проходил в Москве 7 - 11 июня 1918 года. Программа его в основном была выработана 18 мая на совещании 30 комиссаров у возглавившего Всебюровоенком члена коллегии Наркомвоена К. К. Юренева. Он и подписал в начале июня телеграмму во все округа и губернии, сообщавшую эту программу: "Доклады с мест, права и обязанности военкомиссаров, вопрос о комитетах красноармейских частей, культурно- просветительная деятельность, текущие дела"5 . На съезде предполагалось обобщить двухмесячный опыт деятельн ... Читать далее