Превентивная дипломатия - понятие относительно новое в теории и практике международных отношений. Это обстоятельство само по себе в значительной мере предопределяет пристальное внимание к разработке ее механизмов и практическому применению как на глобальном, так и на региональном уровнях. Возрастающий интерес к превентивной дипломатии продиктован актуальностью задач по поддержанию мира, стабильности и безопасности на новом этапе развития международных отношений, в который мир вступил на рубеже 80-90-х годов прошлого столетия.
Первым, кто ввел в международный политический лексикон термин "превентивная дипломатия", принято считать генерального секретаря ООН Д. Хаммаршельда (1953-1961), известного в том числе своим стремлением превратить эту организацию в своего рода "всемирное правительство". Исходя из конкретной обстановки послевоенного мира, основной задачей превентивной дипломатии в тот период он считал недопущение переноса локальных конфликтов в область глобального противостояния двух военно-политических блоков. По мнению Хаммаршельда, решение этой задачи должно было осуществляться путем энергичных поисков таких средств, которые обеспечивали бы разрешение конфликта до того, как в него успела бы вмешаться одна из сверхдержав 1 .
Вместе с тем, чем больше основное содержание международных отношений после Второй мировой войны концентрировалось на противостоянии между "Востоком" (т.е. социалистическим лагерем) и Западом (при достаточно коротких периодах "разрядки"), тем менее реалистичными становились перспективы для такого рода превентивных действий мирового сообщества. В условиях, когда каждая из двух сверхдержав использовала любой предлог для идеологической и военно-политической поддержки своих союзников в интересах расширения собственной сферы влияния в мире, наполнение практическим содержанием понятия превентивной дипломатии (как самой начальной стадии миротворчества, подразумевающей коллективные усилия по профилактике конфликтности как таковой) было чрезвычайно ...
Читать далее