Протекционизм современных государств: новая логика в эпоху геоэкономического соперничества
Современный протекционизм, в отличие от своего исторического аналога XIX – начала XX веков, — это не просто набор тарифов для защиты «младенческих» отраслей. Это сложная, многоуровневая и стратегическая политика, глубоко интегрированная в национальные модели инновационного развития, обеспечения безопасности и борьбы за технологическое лидерство. Его главный мотив сместился с чистой экономической выгоды отдельных отраслей к геополитической и геоэкономической конкуренции, особенно в сфере высоких технологий и обеспечения устойчивости цепочек поставок (resilience).
Эволюция целей: от промышленности к безопасности и суверенитету
Классический протекционизм (например, в США или Германии в конце XIX века) был направлен на создание национальной промышленности. Современный протекционизм преследует более широкие цели:
Обеспечение технологического суверенитета и лидерства. Страны стремятся защитить и развить критические технологии (искусственный интеллект, квантовые вычисления, полупроводники, биотех), которые рассматриваются как основа экономической и военной мощи в XXI веке. Протекционизм здесь — инструмент техно-национализма. Пример: Закон США о чипах и науке (CHIPS and Science Act, 2022) с бюджетом $280 млрд направлен на привлечение производства полупроводников на территорию США и прямо ограничивает получателей субсидий в инвестициях в передовые технологии в «странах, вызывающих озабоченность», таких как Китай.
Создание устойчивых цепочек поставок. Пандемия COVID-19 и кризис в логистике обнажили уязвимость глобальных цепочек. Современный протекционизм часто принимает форму «дружественного размещения» (friend-shoring) или решоринга — переноса производств в политически близкие страны или обратно на родину для снижения рисков. Это не отказ от глобализации, а её сегментация по политическому признаку.
Защита национальной безопасности. Трактовка безопасности расширилась до экономической и ...
Читать далее