Конфликт вокруг Парасельских островов и островов архипелага Спратли² - международная проблема, которую несколько десятилетий не могут урегулировать страны региона. Основные оппоненты в данном вопросе - КНР и Вьетнам. У каждой из сторон есть свой доказательный базис для предъявления территориальных требований относительно принадлежности как самих островов, так и богатого нефтью и газом дна Южно-Китайского моря. В региональный конфликт втянуты и близлежащие страны — Филиппины, Тайвань, Малайзия, Бруней, Сингапур, Индонезия, которые также претендуют на отдельные участки архипелага Спратли и уже подняли на некоторых островах свои флаги. Международный суд и соответствующие инстанции ООН, не раз разбиравшие суть проблемы, с беспокойством указывали, что в этих водах пролегают оживленные трассы морского судоходства и главный торговый путь из Тихого океана в Индийский.

Ключевые слова: Парасельские острова (Параселы), архипелаг Спратли, Китай, Вьетнам, Южно-Китайское море.

Парасельские острова (в китайской картографии - Сиша, во вьетнамской - Хоангша) находятся в Южно-Китайском море в 200 км к юго-востоку от китайского острова Хайнань и в 300 км к востоку от побережья Вьетнама. Архипелаг состоит из 15 островов, а также рифов и отмелей, расположенных на территории 46 тыс. кв. км в радиусе 100 км. Его протяженность с запада на восток - 180 км, а с севера на юг - 170 км, общая площадь островов - около 3 кв. км. На вьетнамских картах архипелаг рассматривается как единое целое, а на китайских он разделяется на две группы островов - Амфитрит и Круассан. С 1974 г. архипелаг контролируется КНР, претензии на его принадлежность также предъявляет Китайская Республика (Тайвань). Вьетнам административно относит острова к городу провинциального уровня Данангу, Китай - к острову-провинции Хайнань, Тайвань - к Гаосюну.

По вопросу спорной юрисдикции над архипелагом Спратли Вьетнам нашел поддержку у некоторых партнеров по АСЕАН - в первую очередь, у Филиппин. Они выступают за созыв международной конференции. КНР настаивает на двусторонних переговорах. Еще в 1951 г. министр иностранных дел Филиппин Э. Кирино на прессконференции заявил о том, что архипелаг Спратли принадлежит Филиппинам, поскольку он расположен вблизи побережья этой страны [The Hoang Sa... and International Law, April 1988, p. 131]. Этот шаг вызвал немедленный протест властей КНР, осудивших "авантюры филиппинских провокаторов и их американских подстрекателей" [Чжиши нянътай, 1974, с. 38]. В интервью агентству Ассошиэйтед Пресс президент Филиппин

¹ Аспирантка факультета гуманитарных и социальных наук, кафедры теории и истории МО РУДН. ² Два архипелага - Параселы в Тонкинском заливе (около сотни коралловых островов) и Спратли (примерно столько же) в нижней части Южно-Китайского моря.

Бенигно Акино 17 июня 2011 г. заявил, что требует от КНР прекратить вторжения в спорные районы, и предупредил, что его страна не склонится перед брошенным ей вызовом. Депутаты филиппинского парламента считают, что Китай ведет себя, как "задира", и называют теперь Южно-Китайское море "Западно-Филиппинским"³. Манила намерена контролировать 25% архипелага, ту его часть, которая лежит вокруг острова Палаван. Власти не раз выражали готовность воевать за национальные интересы⁴.

Сейчас Китай имеет военные гарнизоны на 9 островах, Вьетнам - на 21, Филиппины - на 8, Малайзия - на трех. Самое выгодное положение, как считают специалисты, у Тайваня, который контролирует один, но наиболее крупный остров - Иту-Аба, где во время Второй мировой войны располагалась японская база подводных лодок. На нем тайваньцы построили аэродром.

До середины 1980-х вытянувшиеся почти на 600 км острова интересовали претендентов лишь своим удачным стратегическим положением - контроль над Спратли давал возможность контролировать (по крайней мере, с воздуха) практически всю акваторию Южно-Китайского моря, за исключением Сиамского и Тонкинского заливов. Ситуация резко изменилась, когда во второй половине 1980-х гг. некоторые эксперты, основываясь на данных геологоразведки, предположили, что в недрах прилегающих к островам участков континентального шельфа залегают крупнейшие в Азии запасы нефти⁵.

До конца XIX в. Китай и Вьетнам неоднократно заявляли о своих правах на Парасельские острова, однако не шли дальше этих заявлений. Но уже в начале XX в. в ответ на активность Франции⁶ и Японии Пекин начал предпринимать шаги по утверждению своего присутствия в районе спорного архипелага. Так, в период до 1930-х гг. там побывало несколько китайских военных и исследовательских экспедиций. Французская колониальная администрация во Вьетнаме также проводила мероприятия, направленные на установление своего присутствия на островах Южно-Китайского моря, и в июле 1938 г. Франция объявила об оккупации всего Парасельского архипелага. Однако уже через год острова оказались под контролем Японии и в годы Второй мировой войны служили плацдармом для ее экспансии в страны Юго-Восточной Азии. После разгрома и капитуляции Японии сначала гоминьдановские власти Китая, а затем французская администрация во Вьетнаме направили в данный район свои корабли. В результате архипелаг оказался поделенным между Китаем и Францией, при этом группа островов Амфитрит стала китайской, а Круассан - франко-вьетнамской территорией. После бегства Чан Кайши с остатками войск на Тайвань в мае 1950 г. гоминьдановская армия эвакуировала своих военнослужащих с островов Амфитрит.

На конференции в Сан-Франциско в 1951 г. вопрос об островах Южно-Китайского моря хотя и обсуждался, но окончательно решен не был. В итоговом документе было зафиксировано лишь то, что Япония отказывается от всех прав собственности и претензий на эти территории. В дальнейшем Китай (КНР) и Вьетнам в обосновании своих территориальных притязаний на спорные архипелаги ссылались только на свои предыдущие заявления, используя в качестве доказательств факты исторического прошлого.

³ Вьетнам "Восточным".

⁴ На укрепление военных позиций в этом районе правительство Филиппин выделило в 2011 г. дополнительно 184 млн дол. Часть этих средств пошла на модернизацию аэродрома.

⁵ В 1988 г. Китай обнародовал первые оценки запасов нефти и газа, согласно которым в континентальном шельфе архипелага Спратли залегало 105 млрд бар. нефти. По подсчетам управления по энергетической информации Министерства энергетики США, в центре и на юге Южно-Китайского моря сосредоточено до 213 млрд бар. (около 30 млрд т), что уступает разведанным ресурсам только двух государств - Саудовской Аравии и Венесуэлы. Что касается запасов газа, то они оцениваются экспертами в объеме около 16 трлн куб. м.

⁶ Вьетнам был захвачен Францией в период с 1858 по 1884 г. и разделен на колонию Кохинхина (Намбо), протектораты Аннам (Чунгбо) и Тонкин (Бакбо). Кроме того, в колонию Французский Индокитай входили протектораты Камбоджа и протекторат Лаос, а также арендованная у Китая территория Гуанчжоувань. Фактически просуществовала до середины 1950-х гг.

До конца 1950-х гг. конфликт вокруг Парасельских островов не переходил в острую фазу. Даже размещение Китаем военных гарнизонов на островах Амфитрит в 1956 г. прошло без столкновений с вьетнамской стороной. Однако когда в февралемарте 1959 г. Пекин предпринял попытку занять контролируемые Южным Вьетнамом острова Круассан, операция для него завершилась неудачей. В дальнейшем во время агрессии США во Вьетнаме (1965-1974) и присутствия там американских войск активность КНР в Южно-Китайском море практически сошла на нет.

К середине 1970-х гг. международная обстановка изменилась. 27 января 1974 г. в Париже было подписано соглашение о прекращении войны и установлении мира во Вьетнаме. После этого начался вывод из Южного Вьетнама американских воинских контингентов. Ослабление южновьетнамского режима и уход американских войск позволили Китаю приступить к решительным действиям на Парасельском архипелаге с целью поставить все острова под свой непосредственный контроль 15 января 1974 г. в район группы островов Круассан были направлены китайские "рыбаки", которые начали возводить на этой части архипелага хозяйственные постройки и подняли государственный флаг КНР на островах Робер, Мани, Дункан и Дрюмон в знак суверенитета над ними. 16, 17 и 18 января 1974 г. произошло несколько незначительных инцидентов между кораблями ВМС Китая и Южного Вьетнама. 19 января были обстреляны острова Робер, Моней и Паттль, а 20 января на них и о. Дункан был высажен китайский десант. Южновьетнамские гарнизоны были срочно эвакуированы с Парасельских островов при активной поддержке кораблей 7-го флота США, а среди 49 захваченных китайской стороной пленных был один американский гражданин. К исходу 20 января весь архипелаг оказался под контролем КНР. Реакция мирового сообщества, и в первую очередь ведущих держав мира, оказалась довольно сдержанной. Ханой вообще отказался каклибо комментировать прошедшие события.

Вновь вопрос о принадлежности островов Южно-Китайского моря встал через двадцать лет, когда в 1995 г. в результате межправительственных консультаций между КНР и Вьетнамом, проходивших в Пекине, была достигнута договоренность о том, что в ближайшее время стороны начнут широкомасштабные переговоры по проблеме суверенитета спорных островов Спратли и перспективах совместного освоения их ресурсов. В ноябре 2002 г. между Китаем, Вьетнамом, Филиппинами, Брунеем, Малайзией и Тайванем было подписано соглашение, по которому решение о статусе спорных Парасельских островов и архипелага Спратли было отложено до 2052 г., то есть на 50 лет. А в марте 2005 г. нефтяные компании КНР, Вьетнама и Филиппин подписали соглашение о совместной разведке на указанных островах месторождений углеводородного сырья. Осенью того же года (с 31 октября по 2 ноября) по приглашению генерального секретаря ЦК Коммунистической партии Вьетнама Нонг Дык Маня и президента Вьетнама Чан Дык Лыонга генеральный секретарь ЦК КПК, председатель КНР Ху Цзиньтао совершил официальный дружественный визит во Вьетнам. Результатом этой встречи стало "Совместное заявление Китая и Вьетнама", в котором отмечалось: "Стороны высоко оценили трехстороннее Соглашение о совместных океанолого-сейсмологических работах в Южно-Китайском море, подписанное в марте этого года нефтяными компаниями Китая, Вьетнама и Филиппин, считая подписание соглашения важным шагом по реализации Декларации о поведении сторон в Южно-Китайском море, позитивным влиянием на содействие совместному освоению и стабильности ситуации, на укрепление добрососедства и взаимодоверия между соответствующими странами" [Совместное заявление..., 2005].

Китай обобщил свои притязания на Южно-Китайское море в документе МИД КНР "Неоспоримый суверенитет Китая над островами Сиша и Нанына". Он был опубликован 30 января 1980 г. и распространен в качестве официального документа на XXXV сессии Генеральной Ассамблеи ООН. В нем Пекин заявляет, что острова с древнейших времен являются территорией Китая, и приводит в качестве обоснова-

ния "многочисленные китайские и иностранные исторические материалы, документы, карты и культурные реликты древнейших времен и современности". То, что в период новейшей истории эти острова были "на некоторое время незаконно захвачены иностранными государствами, ни в коей мере не может изменить исторический факт и правовую основу их принадлежности Китаю". Так, еще во II в. до н.э. во времена императора У Ди из династии Хань китайцы начали плавать по Южно-Китайскому морю и последовательно открывали там острова. Их географические особенности описаны Вань Чжэнем в "Любопытных сведениях о южных провинциях" и Кан Таем в "Описании Фунани" в период Троецарствия (220-265).

Учитывая важность в обосновании своих территориальных притязаний аргумента о том, что эти острова использовались в хозяйственных целях, Пекин привлекает исторический материал, согласно которому после открытия островов Сиша и Наньша туда стали прибывать группы китайцев, разрабатывавших местные ресурсы. Их плавания к этим архипелагам и производственная деятельность там в течение более чем 1000 лет описаны в период династии Сун в "Записках мечтателя"⁷, в период династии Юань в "Кратком описании островов"⁸, в период династии Мин в "Исследовании океанов к востоку и западу"⁹ и в "Благоприятных для плавания ветрах"¹⁰, в период династии Цин в "Показаниях компаса"¹¹ и "Записках об увиденном и услышанном в прибрежных районах"¹², а также в "Гэн Лю Бу" — Справочниках морских путей, подготовленных моряками различных поколений.

В этих письменных свидетельствах архипелаги упоминаются не как Сиша и Наньша, а как Цзюжулочжоу и Шитан, Цяньлишитан и Ваньлишитан, Чанша и Цяньличанша и Ваньлицяньша. Многочисленным островам, рифам, песчаным отмелям и балкам китайскими моряками и торговцами были даны самые общие описательные названия. Опираясь на это, вьетнамские историки считают представленный КНР материал неубедительным, поскольку на его основании невозможно сделать однозначный вывод, что речь идет именно об островах, входящих в архипелаги Парасельский и Спратли.

В подтверждение того, что китайцы с давних времен жили на архипелагах и занимались там рыболовством и другой производственной деятельностью, историки КНР приводят ссылки на найденные на Парасельских островах развалины жилых помещений, глиняную и фарфоровую посуду, железные ножи, железную кухонную посуду и другие предметы повседневного быта, относящиеся к периоду династий Тан и Сун. В 1995 г. профессор археологии Ван Хэнцзе нашел на Парасельских островах китайские керамические изделия, изготовленные более чем 2000 лет назад в период династий Цинь и Хань, на основании чего профессор сделал вывод, что "с древних времен до настоящих дней наши люди осуществляли непрерывную, постоянную и широкую деятельность в Южно-Китайском море" [Цзефан жибао, 20.03.1995]. На островах найдены китайские монеты, относящиеся к периоду правления танского императора Сюань-цзуна (847-859) [Минбао юэкань, 1974, с. 19]. Обнаружены колодцы, места поклонения, гробницы и другие реликты периода династий Мин и Цин.

Вьетнамские историки отмечают, однако, что в те времена на протяжении многих веков власти Китая проводили политику "морского запрета", предполагавшую строжайшие ограничения на несанкционированный выход подданных китайских императоров в открытое море, что не могло способствовать широкой хозяйственной деятельности китайцев на островах Южно-Китайского моря. Несомненно, китайцы посещали

⁷ "Мэнлян лу".

⁸ "Дао И Чжилюс".

⁹ "Дун Си Ян Као".

¹⁰ "Шуньфэн Сян Сун".

¹¹ "Чжинань Чжэнфа".

¹² "Хай Го Вэнь Цзянь Лу".

эти острова, но для их масштабного хозяйственного освоения у них, по мнению вьетнамской стороны, возможностей не было. Вьетнам выдвигает свои контраргументы, согласно которым Парасельские острова были хорошо известны вьетнамским рыбакам, которые беспрепятственно устраивали там свои ночные стоянки. Бывали здесь и отдельные вьетнамские экспедиции. Однако следует признать, что вплоть до XX в. ни китайцы, ни вьетнамцы не создавали постоянных поселений и не пытались обжить безлюдные острова. Постройки - причалы, навесы, сараи, подобия культовых сооружений - носили временный характер. Так или иначе, острова в прошлом оставались необитаемыми.

Оспаривая попытки Пекина обосновать свои права в Южно-Китайском море, его вьетнамские оппоненты отмечают, что с точки зрения современного международного права сам факт "открытия" островов не имеет решающего значения, подчеркивая, что подобным образом их "открывали" вьетнамцы, малайцы, персы, арабы. Кроме того, они выдвигают такой аргумент: если речь идет о частных лицах - представителях того или иного народа, то открытие ими островов и использование в своих интересах не влечет за собой приобретения суверенных прав на дополнительные территории их странами.

По трактовке МИД КНР уже во времена династии Северная Сун (960-1127), императорский двор "осуществлял юрисдикцию" над ближайшими к континентальной части страны Парасельскими островами, направляя к ним военные корабли для патрулирования. В качестве исторического обоснования использован "Обзор военных дел"¹³ [Неоспоримый суверенитет Китая..., 1980, с. 4]. В нем говорится, что двор "приказал осуществлять патрулирование имперскими силами, а также строить казармы для морских патрулей" в Гуаннани¹⁴, "разрешил строительство килевых морских военных кораблей", которые, "отплывая в юго-западном направлении из Туньмэньшаня, при благоприятном восточном ветре могут достичь Цзюжулочжоу¹⁵ за семь дней". Далее следует описание маршрутов, ведущих в различные страны ЮВА и Индийского океана. Из этого текста не очевидно, что целью экспедиций было именно патрулирование Парасельских островов.

Кроме того, судя по китайским документам, упомянутое патрулирование не носило систематического характера [Там же]. Китайские историографы приводят в качестве другого заметного события в этом ряду эпизод, который имел место в 1710-1712 гг., когда вице-адмирал гуандунского флота By Шэн в ходе инспекционного похода в три тысячи ли вышел из Цюнъя и проследовал к Тунгу, Цичжоуян¹⁶ и Сыгэнша. Цичжоуяном китайцы называли район моря, омывающий Парасельские острова. Вьетнамские историки указывают на то, что путь вице-адмирала проходил не вблизи Парасел, поскольку Цюнъя, Тунгу, Сыгэнша находятся на побережье острова Хайнань, а Цичжоуян - это морская зона, расположенная между побережьем Хайнаня и группой из семи островов к северо-востоку от Хайнаня. Это следует из изданных в КНР карт, например Топографической карты Наньхая, изданной Китайским картографическим издательством в мае 1984 г. Фактически, таким образом, маршрут пролегал лишь вокруг острова Хайнань.

Третий и последний эпизод "патрулирования вокруг архипелага Сиша", на который ссылается внешнеполитическое ведомство КНР, связывается с походом адмирала Ли Чжуна в 1909 г. Однако этот эпизод, в ходе которого имела место кратковременная высадка китайских войск на некоторые острова архипелага, вьетнамцы называют "нарушением суверенитета", который якобы был установлен к тому времени над ними Вьетнамом.

¹³ "У Цзин Цзюнь Яо".

¹⁴ Нынешняя провинция Гуандун.

¹⁵ Парасельских островов.

¹⁶ Морс семи островов.

Учитывая, что Параселы лежат на пути китайских судов, направляющихся в страны Южных морей, такие корабли неизбежно проходили мимо них. Например, согласно китайским источникам, острова посетил в V в., возвращаясь из путешествия в Индию, буддийский монах Фа-сянь¹⁷ [Минбао юэкань, 1974, с. 3]. Монгольское войско Хубилай-хана проследовало через эту часть моря, направляясь на завоевание Явы, как и корабли экспедиций Чжэн Хэ во время походов на Запад.

Вполне вероятно, что Парасельские острова посещались китайцами и с научными целями. Так, согласно официальной истории династии Юань¹⁸ "Юань-ши", в 1279 г. Хубилай-хан поручил астроному Го Шоуцзину провести астрономические наблюдения в Южно-Китайском море. Необходимый для этого наблюдательный пункт был размещен на Парасельских островах на 15 градусе северной широты в Наньхае. Вьетнамцы, однако, считают, что такой аргумент не имеет никакого отношения к вопросу о правах Китая на указанный пункт, который никто не мешал создать на никем постоянно не занятых островах. Аналогичные наблюдательные пункты, кстати, были созданы также на территории других стран, в том числе в Сибири и в Корее.

В период династий Мин и Цин в официальных местных хрониках "Гуандун Тун Чжи", "Цюнчжоуфу Чжи" и "Ваньчжоу Чжи" в разделе "Территория" или "География, горы и воды" указывается, что Цяньличанша и Ваньлишитан находились под администрацией Ваньчжоу префектуры Цюнчжоу¹⁹.

В 1755 г. была издана официальная карта "Хуан Цин Гэ Чжи Шэнь Фэнь Ту"²⁰, с обозначением островов Южно-Китайского моря. Претензии на них зафиксированы и на "Карте вечно единой Великой Цинской империи" от 1810 г., и на "Карте единой территории Великой Цинской империи" от 1817 г.²¹

В противовес утверждениям Китая, по вьетнамской версии история освоения двух архипелагов Южно-Китайского моря заключается в том, что они находились под эффективной и постоянной властью Вьетнама и использовались им в экономических целях по крайней мере с XVII в. Именно тогда До Ба записал в своей книге "Дорожные карты от столицы в четырех направлениях", что оба архипелага под одним названием Байкатванг находились под административным управлением вьетнамского района Биньшон префектуры Куангнгиа [The Hoang Sa... and International Law, 1988, p. 2]. Вьетнамцы утверждают, что Байкатванг - это одно из названий островов, которые известны также как Хоангша, Конванг, Чыонгша, Дайхоангша, Дайчыонгша, Ваньли и Чыонгша.

Однако китайские историки не согласны с тем, что Байкатванг и Хоангша, упоминаемые в древних вьетнамских книгах, имеют отношение к тому, что в наше время называется вьетнамцами островами Хоангша (Парасельские) и Чыонгша (Спратли). Они указывают на несоответствие описания Байкатванга и Хоангша, сделанного До Ба в XVII в. и Ле Ки Доном в XVIII в., реальному облику Парасел. Так, До Ба пишет, что "...вытянутая песчаная отмель, называемая Байкатванг ...лежит посреди моря... Путь до нее от порта Дайчием занимает полтора дня и только полдня, если отплыть из Саки". Но Дайчием, напоминают в Китае, - это современный порт Куадай, расположенный в провинции Куангнам-Дананг, а Саки находится в центральновьетнамской провинции Куангнгай. Расстояние же отсюда до Парасельских островов составляет порядка 200 морских миль, пройти которые на лодке за полтора дня невозможно. В трактате же

¹⁷ Мнение о том, что Фа-сянь посетил эти места опровергается рядом ученых. См, например,: Н.В. Александрова "Путь и текст. Китайские паломники в Индии", где приводится cго текст "Фо го цзи". М., 2008.

¹⁸ По установившемуся обыкновению, история династии пишется сменившей се династией. История династии Юань была составлена под руководством Сун Ляня, конфуцианского ученого и литератора, сподвижника первого императора династии Мин, Хунъу.

¹⁹ Современные уезды Ваннин и Линшуй острова Хайнань.

²⁰ Карта провинций, находящихся под непосредственной властью императоров Цинской династии.

²¹ Пекин, 1820.

Ле Ки Дона "Фу Бьен Тап Лук"²² описаны "130 высоко поднимающихся мелких островов и рифов", между которыми лежит "плоская желтая песчаная отмель длиной более 30 ли". Однако такое описание Хоангша не соответствует Параселам, где нет высоких островов, а самый большой из них - Буазе - не достигает и 2 км (4 ли) в длину. Отсюда следует, как считают в Китае, что в указанных двух древнейших вьетнамских источниках описаны какие-то острова и отмели близ побережья Центрального Вьетнама.

Несомненным представляется, однако, то, что богатства Парасельских островов привлекали внимание вьетнамцев в XVII-XVIII вв. Для добычи ценных пород древесины, жемчуга, черепахового панциря во Вьетнаме было создано специальное государственное военно-хозяйственное подразделение, направлявшее туда регулярные экспедиции. Ежегодно оно отправляло на острова бригады по 70 человек в каждой на срок в 6 месяцев. В их задачи входила добыча с потерпевших крушение в этой части моря кораблей золота, серебра, оружия и боеприпасов, олова, фарфоровых и других дорогих изделий. Упоминания о Хоангша и работе этих бригад содержатся не только в книге До Ба, но и во многих других, таких как "Записки об умиротворении границ" (1776), "Правдивый отчет о бывшей и нынешней династиях Зайнам" (1844-1848), "География объединенного Зайнама" (1882)²³. Такого рода бригады действовали на островах непрерывно, включая время правления династии Нгуенов (1802-1945). Вьетнамское внешнеполитическое ведомство придает сегодня особое значение тому, что правила работы этих бригад определялись государством, поскольку присутствие официальных представителей вьетнамского государства на островах создает основание для выдвижения претензий на территориальную юрисдикцию над ними.

Известно также, что основатель династии Нгуенов император Зя Лонг и его преемники проявляли активный интерес к двум архипелагам. По указанию Зя Лонга, например, Фам Куанг Ань во главе экспедиции в 1815-1816 гг. провел обследование Парасельского архипелага и морских путей в нем.

В 1834-1836 гг. вьетнамский император Минь Манг последовательно поручал генералам Чыонг Фук Сы, Фам Ван Нгуену и Фам Хыу Няту проводить картографические съемки каждого из островов Парасельского архипелага и готовить общий обзор окружающих их вод, составлять карты, возводить храмы и ставить знаки на островах для обозначения принадлежности их Вьетнаму. В 1847 г. император Тхиеу Чи одобрил доклад Министерства общественных работ, в котором указывается, в частности: "...поскольку район Хоангша находится в наших территориальных водах, мы должны, согласно общим правилам, направлять туда военные корабли для выявления морских путей" [Documents on the Hoang Sa..., VNA, 1988, p. 3].

В середине XIX в. вьетнамские власти впервые зафиксировали появление в районе островов китайских рыбаков. В это же время на одном из островов, согласно вьетнамской хронике, была обнаружена очень старая пагода, на каменной плите перед входом в которую были высечены иероглифы: "На десять тысяч ли - спокойные волны" [Dai Nam Thuc Luc, tap XVI, tr. 309]. Однако, учитывая общность письменности обеих стран того времени, трудно на основании этого сделать однозначный вывод, что пагода была возведена именно китайцами.

Что касается значительно более удаленных от континентальной части Китая островов Спратли, то убедительные свидетельства использования их китайцами в древности не найдены. Не считая крайне редких появлений здесь мореходов, район посещали лишь рыбаки стран региона. Впервые китайских рыбаков встретили у архипелага Спратли в 1867 г. [Heinzig, 1976, р. 23].

К 1836 г. вьетнамские хроники относят прибытие на Парасельские острова специального отряда, который по приказу императора Вьетнама установил на них десять

²² Различные сведения об умиротворении границ (вьет.).

²³ Ханой, Государственное историческое издательство, 1959.

пятиметровых стел с надписями о принадлежности островов Вьетнаму [Dai Nam Thuc Luc, 1981, tap XVIII, tr. 30-31].

После установления в соответствии с Договором от 6 июня 1884 г. протектората над Вьетнамом Франция заключила от 26 июня 1887 г. с Китаем конвенцию о границах, которая впоследствии по-разному толковалась в КНР и СРВ. В конвенции содержится положение, что острова, лежащие к востоку от 108 меридиана восточной долготы, должны принадлежать Китаю. К востоку от этой линии расположены оба архипелага - Парасельский и Спратли, но в документе не говорится, о каких именно островах идет речь. Критики китайского подхода к интерпретации этого положения, согласно которому линия разграничения продолжается бесконечно, и удаленность от нее не имеет значения, считают, что указанное положение относится лишь к островам в пределах территориальных вод (в то время - 3 мили), в крайнем случае, к островам Тонкинского залива, а в южной части действие конвенции распространяется лишь до точки между Хюэ и Данангом в Центральном Вьетнаме, где 108-й меридиан "упирается" в территориальное море Вьетнама.

Все эти доводы и косвенные свидетельства стали актуальными сегодня. Как утверждается в документе МИД СРВ от 1988 г. "Архипелаги Хоангша и Чыонгша и международное право", китайские династии никогда не оспаривали и даже фактически признавали вьетнамскую юрисдикцию над архипелагами. В качестве примера в нем приводится случай, когда членам "бригады Хоангша" китайцы помогли вернуться в Тхуанхоа (совр. Тханьхоа) из порта Цинлань на острове Хайнань, куда лодка вьетнамских промысловиков была отнесена штормом, а не арестовали их за нарушение территориальных вод Китая. Когда в Тяньцзине был подписан франко-китайский договор 1884 г., Китай признал французское правление во Вьетнаме. В течение почти столетнего колониального владычества Франции во Вьетнаме Китай лишь в нескольких случаях заявлял о претензиях на Парасельский архипелаг, но когда Париж дважды (в 1937 и 1947 гг.) предлагал договорное решение спора, Республика Китай отклоняла французские предложения. На изданной в 1894 г. в Китае географической "Общей карты объединенной империи"²⁴ китайская территория заканчивается островом Хайнань. В аннотации к карте написано: "Самая южная точка страны Цин - это Чжоуя, Гуанчжоу Фу, Гуандун, 18 градусов 13 мин. северной широты". В "Чжунго Дилисюе Цзяо Кэшу", написанной географом Ту Кэ в 1905 г. и опубликованной в 1906 г., в Книге I также написано, что самая южная точка Китая находится на широте 18 гр. 13 мин. [Ту Кэ, с. 13].

Вьетнамские оппоненты китайского подхода приводят факт официального отказа Китая в конце XIX в. от распространения его суверенных прав на спорные сегодня острова. Тогда на рубеже 1895-1896 гг. на мелководье близ группы островов Амфитрит в Парасельском архипелаге затонули германское судно "Беллона" и японское "Имеджи Мару" с грузом принадлежавшей англичанам меди. В связи с тем, что часть этой меди была обнаружена на китайском острове Хайнань, английский посланник в Пекине заявил цинским властям протест, предполагая, что груз был без согласия владельцев незаконно поднят в китайских территориальных водах у Парасельских островов. В ответ китайское внешнеполитическое ведомство — Цзунли ямэнь - заявило, что Китай не может нести ответственность за расхищение затонувшего груза, поскольку Парасельские острова ему не принадлежат [Tran-Minh Tiet, 1979, p. 13; Glob and Mail, 20.03.1974, 18, p. 13].

Тем не менее, Китай не отказывался от защиты своих интересов в Южно-Китайском море. В первые годы XX в. китайцы начали проявлять озабоченность в связи с возможностью установления колониальными властями Индокитая военного контроля над Парасельскими островами. Она основывалась на том, что французы время от времени

²⁴ "Хоанчао Итхун Юйди Цзунтху".

направляли в этот район военные корабли для изучения обстановки вокруг островов [The Hoang Sa..., 1981, p. 14]. В апреле 1902 г. туда были посланы три китайских военных корабля, которые дошли только до самых северных островов группы Амфитрит Парасельского архипелага и установили на острове Норт (Бэйдао) государственный флаг Цинской империи и стелу с надписью о принадлежности острова Китаю. Незадолго до начала войны на Тихом океане стела была снесена японцами [Чжиши няньтай, 1974, с. 38]. Опасаясь столкновений с французами, китайская экспедиция не пыталась "обозначить" китайское присутствие даже на крупнейшем острове группы - Буазе.

В 1909 г. три китайских военных корабля гуандунского флота: "Фубо", "Гуаньцзинь" и "Шэньхан" во главе с адмиралом Ли Чжунем по распоряжению губернатора Гуандуна и Гуанси Чжан Жэньцзюня вновь отправились к Парасельскому архипелагу, проинспектировали 15 островов и установили каменные плиты с их названиями. На острове Юнсин ими был поднят государственный флаг и произведен салют [Неоспоримый суверенитет Китая..., 1980, с. 4]. А в 1911 г. власти провинции Гуандун объявили о распространении на Парасельские острова административной власти уезда Ясянь острова Хайнань [Там же].

В ответ французские власти объявили о подготовке к установлению маяка на острове Патль группы Круассан Парасельского архипелага, а также стали чаще направлять свои морские суда для патрулирования в водах обоих архипелагов в интересах поддержания безопасности и борьбы с контрабандистами. В 1920 г. французы, подчеркивая свой суверенитет, выдали японцам лицензию на разработку месторождений фосфатов на Параселах. В 1925-1927 гг. индокитайский Океанографический институт в Нячанге направил пароход "Де Ланесан" провести океанографические, геологические и биологические исследования на островах Парасельских и Спратли [The Hoang Sa... and International Law, 1988, p. 4; Summary..., 1974, p. 2]. Находившиеся на борту судна исследователи, среди которых были гидрографы французского флота, специалисты по минеральным ресурсам и океанологи, пришли, помимо прочего, к заключению, что платформа, на которой расположен Парасельский архипелаг, является частью континентального шельфа Вьетнама [The Hoang Sa..., Dossier II, 1981, p. 125].

В этот период власти китайской провинции Гуандун со своей стороны в 1928 г. организовали поездку на Парасельские острова на военном корабле исследовательской группы из военнослужащих и гражданских должностных лиц, ученых и технических работников [Неоспоримый суверенитет Китая..., 1980, с. 4].

К 1930 г. французские власти Индокитая утвердились во мнении о фактической принадлежности Параселов Вьетнаму. Их оккупации требовала и официальная индокитайская пресса. В период с 1930 по 1932 г. боевые корабли "Инконстант", "Алерт" и "Ла Малисьез", а также пароход "Де Ланесан" совершили несколько походов к Парасельским островам [Documents on the Hoang Sa..., VNA, 1988, p. 3].

Наиболее очевидной французам представлялась судьба далекого от Китая архипелага Спратли, обладание которым позволяло контролировать судоходство между Тихим и Индийским океанами. Постепенно французы начали распространять на него свой контроль. 14 апреля 1930 г. по приказу генерал-губернатора Индокитая пароход "Ла Малисьез" под командованием капитана Де Латтра был направлен в этот архипелаг, чтобы поднять там французский флаг, воздвигнуть стелы для подтверждения суверенных прав, а в дальнейшем - постоянно крейсировать в этом районе, демонстрируя принадлежность его Франции. В 1930-1933 гг. на важнейших островах архипелагаСпратли, Амбойна Кэй, Иту Аба, Саут Вест Кэй, Лоайта, Тхиту были размещены опорные пункты ВМС Франции, о чем сообщено в Официальном вестнике Французской Республики от 26 июля 1933 г. [The Hoang Sa... and International Law, 1988, p. 5]. Ha острове Иту Аба был установлен столб с надписью: "Французская Республика. Остров Иту Аба и зависимые территории. 10 апреля 1933 г." [Far Eastern..., 1973]. Также 26 июля 1933 г. генерал-губернатор Индокитая издал декрет, в котором объявлялась

аннексия указанных островов [The Hoang Sa..., Dossier II, 1981, p. 127]. Очевидно, декрет касался лишь указанных островов, а не всего архипелага. 21 декабря 1933 г. архипелаг Спратли декретом Кохинхинского губернатора Дж. Краутхеймера был административно подчинен вьетнамской провинции Ба Риа [Documents on the Hoang Sa..., VNA, 1988, p. 3].

Из сказанного выше очевидно, что и Вьетнам, и КНР претендуют на суверенитет над островами Парасельскими и Спратли. При этом требование КНР признать достаточно произвольно установленную самими китайскими властями границу в Южно-Китайском море, по своей конфигурации напоминающую "коровий язык" и охватывающую 80% его акватории, в качестве единственно возможной и не подлежащей пересмотру встречает контраргументы вьетнамской стороны. Вьетнам и другие страны Юго-Восточной Азии, имеющие непосредственное отношение к Южно-Китайскому морю, не смогут смириться с тем, что практически вся их морская граница с севера и на юг упирается в воды, которые китайские власти объявили своими.

Для того, чтобы продвигаться в разрешении этого сложного конфликта, необходимы гибкий подход и готовность к компромиссам, поиск либо пути их совместного использования, либо раздела, устраивающего обе стороны.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Александрова Н.В. Путь и текст. Китайские паломники в Индии. М., 2008.

Архипелаги Хоангша и Чыонгша и международное право. Документ МИД СРВ. Ханой, апрель 1988 г.

Минбао юэкань. Гонконг (на кит.).

Неоспоримый суверенитет Китая над островами Сиша и Наньша. Документ МИД КНР. Пекин, 30 января 1980 г.

Ту Кэ. Географический справочник Китая. Т. 1. Шанхай, 1906 (на кит.).

Цзефан жибао. Шанхай.

Чжиши няньтай. Пекин, 1974.

Dai Nam Thuc Luc. Tap XVI, tr. 309. Ханой, 1981.

Documents on the Hoang Sa and Truong Sa Archipelagoes / Vietnam News Agency (VNA), № 055/VNA, February, 25, 1988.

Far Eastern Economic Rewiew. Hong Kong, 1973. Vol. 82. No.52.

Glob and Mail. Toronto.

Hcinzig H. Disputed Islands in the South China Sea. Wiesbaden, 1976.

Совместное заявление Китая и Вьетнама. 03.11.2005 / russian.china.org.cn/russian/203249.htm

Summary of Paracel Islands. Bad-Godcsbcrg, 1974.

The Hoang Sa and Truong Sa Archipelagoes and International Law. Ministry of Foreign Affairs. Hanoi, April 1988.

The Hoang Sa and Truong Sa Archipelagoes. Dossier II. Hanoi: Vietnam Courier, 1981.

The Hoang Sa and Truong Sa Archipelagoes - Vietnamese Territories / Ministry of Foreign Affairs, Socialist Republic of Vietnam, 1981.

Tran-Minh Tiet. L'aggression sino-communistc des iles Paracel victnamienncs // La guerre pour la paix. P., 1979.

Permanent link to this publication: