М. ГУСЕВ

Кандидат экономических наук

Экономика Малайзии на протяжении длительного времени сохраняет относительную устойчивость. Темпы прироста ВВП в 2002 г. составили 4,2%, что больше чем в Сингапуре (2,3%) и Гонконге (2%)*. Хотя есть и проблемы. За последнее время существенно сократились прямые иностранные капиталовложения (ПИК) в экономику страны, хотя именно они во многом способствовали развитию обрабатывающей промышленности Малайзии, главным образом росту производства электронных компонентов и изделий. В середине 90-х гг. ежегодные ПИК в Малайзии составляли 5 - 7 млрд. долл., а в нынешнем веке - менее одного миллиарда долларов в год ² , что объясняется выросшей конкуренцией со стороны Китая. Сейчас, когда эта конкуренция обостряется, недостаток ПИК для проведения исследовательских работ и модернизации производства с целью создания конкурентоспособной продукции весьма ощутим, учитывая, что обрабатывающая промышленность производит 30% ВВП страны.

Крупный иностранный капитал, перенеся основной акцент своей инвестиционной деятельности в Китай, больше не инвестирует средства в электронную промышленность Малайзии, предоставив заботу об отрасли ей самой. И хотя Малайзия производит значительную часть бытовой электроники мира, для нее характерно лишь отверточное производство, что при отсутствии необходимой исследовательской базы не в состоянии обеспечить самостоятельное развитие и расширенное воспроизводство на конкурентоспособном уровне.

Производство электроники в Малайзии малоэффективно, поскольку стоимость импортируемых полуфабрикатов составляет 60 - 70% от стоимости экспортируемой продукции, и Малайзия вынуждена довольствоваться весьма скромной частью добавленной стоимости. Если при этом учесть, что большинство компаний, занимающихся экспортом электронных изделий, принадлежит иностранцам и на них заняты в основном иностранцы, то становится очевидным, что экономическая выгода от такого производства и экспорта для страны незначительна. В Малайзии все громче раздаются голоса, что зависимость экономики страны от подобного бизнеса должна снижаться. Неопределенно будущее острова Пинанг, на который приходилась в свое время львиная доля ПИК, поскольку он являлся основным производителем электронной продукции. Теперь он стремится приобрести новый статус - центра пластической хирургии; здесь также открыто несколько кардиологических клиник. На острове организуется международный центр любительского рыболовства. Многие промышленные предприятия на острове ныне работают лишь два дня в неделю.

Чашу разочарований и несбывшихся надежд пополнили и неудачи из-за распространения в стране атипичной пневмонии. До недавнего времени туризм был вторым источником поступления иностранной валюты в Малайзию после экспорта нефти и газа. В 2003 г. поток иностранных туристов снизился на 50 - 60%. Из-за распространения атипичной пневмонии в Малайзии и в странах - ее экономических партнерах - Сингапуре и Китае - промышленное производство в первом полугодии 2003 г. снизилось на 1,6%. В связи с этим существенно понизилась прогнозная планка роста ВВП в 2003 г. ³

ПОИСК НОВОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ МОДЕЛИ

В период 2005 - 2007 гг. Малайзия должна будет приступить к выполнению обязательств, связанных с вступлением в ВТО, что поставит ее перед необходимостью реализации принципов свободной конкуренции на внутреннем рынке. Адаптация к новым условиям требует значительных организационных мероприятий и больших капиталовложений.

Между тем, вот уже шестой год платежный баланс страны имеет отрицательное сальдо, его дефицит возрос с 1,8% от ВВП в 1998 г. до 5,6% в 2002 г. ⁴ Это обстоятельство побуждает к разработке экономической стратегии, адекватной сложившейся ситуации. Как заявил ближайший экономический советник премьер-министра, директор малайзийского института стратегических исследований Нурдин Сопие, "...любая экономическая структура не может существовать вечно и со временем требует пересмотра" ⁵ .

А заместитель министра финансов Малайзии Джамолуддин Жаржис заявил, что страна меняет свою экономическую стратегию, чтобы ослабить зависимость от прямых иностранных капиталовложений. По его словам, правительство фокусирует внимание на том, чтобы сделать национальный частный сектор более конкурентоспособным, в связи с чем последний будет всячески поощряться к большему инвестированию в экономику страны, и таким образом компенсировать падение прямых иностранных капиталовложений. Весьма созвучно данным высказываниям и выступление исполнительного директора Национального комитета по экономике Датука Мустафы, который указал на то, что Малайзия не может позволить себе чрезмерную зависимость от притока прямых иностранных капиталовложений.

В стране ведется поиск так называемой "восточно-азиатской экономической модели применительно к малайзийским реалиям". Уже определился ряд направлений, на которых концентрируется внимание местных экономистов. Одно из них - поощрение роста внутреннего потребления, чтобы страна меньше зависела от возможных превратностей, связанных с экспортной ориентацией экономики страны. Малайзия с ее 24-миллионным населением обладает весьма емким внутренним рынком. По ряду оценок, удовлетворение внутреннего спроса за счет собственного производства может гарантировать годовой прирост ВВП в размере 4 - 5% даже в условиях депрессивного состояния мировой экономики ⁶ . Частичная замена экспорториентированного производства на удовлетворение внутреннего спроса и на выпуск импортзамещающей продукции - одно из направлений развития малайзийской промышленности в обозримом будущем.

При свойственной Малайзии высокой норме накопления и внушительных золотовалютных резервах страна в состоянии позволить себе также обширную модер-

стр. 52

низацию дорожной сети, аэропортов, морских портов и проч.

НОВЫЕ ЦЕЛИ, ОБНОВЛЕННЫЕ ОРИЕНТИРЫ

Другое направление поисков новой экономической стратегии - увеличение внимания к традиционным статьям малайзийского экспорта - каучуку, пальмовому маслу, нефти, тем более, что на мировом рынке растет спрос на эти товары. Так, цена на пальмовое масло за последние несколько лет удвоилась. Также выросли и цены на натуральный каучук. В стране активизировалась работа по обновлению посадок гевеи и масличной пальмы.

Большое внимание уделяется развитию сферы услуг, в том числе медицинскому обслуживанию, в чем Малайзия добилась значительных успехов. Уход за больными, услуги санитарок и сиделок, предлагаемые малайзийскими больницами, пользуются спросом и ощутимо дешевле чем в Сингапуре и Гонконге.

Модернизировав систему здравоохранения, сделав более комфортной сферу услуг, страна в настоящее время проводит рекламную акцию "Малайзия - мой второй дом", стремясь привлечь на постоянное или длительное проживание в пансионатах страны обеспеченных пенсионеров со всего региона.

Система образования - еще одна быстро развивающаяся сфера деятельности, рассчитанная на то, чтобы со временем стать источником для пополнения доходов страны. После того как Мельбурнский и Британский Ноттингемский университеты создали в Куала-Лумпуре свои филиалы с полным курсом обучения малайзийская столица становится все более привлекательным и относительно дешевым по сравнению с Западом местом обучения различным специальностям не только малайзийской молодежи, но и молодых людей из других стран.

Энергичные усилия прилагают в Малайзии для развития производства в сфере высоких технологий. Глобальные экономические факторы, ставшие причиной пересмотра экономической стратегии страны, практически совпали по времени со сменой политического руководства, что также привело к немалым изменениям в экономике. После 22-летнего пребывания у власти премьер- министра Махатхира Мохамада его сменил на этом посту Абдулла Ахмад Бадави. Приступив к своим обязанностям 31 октября 2003 г., новый премьер уже успел внести немало изменений в традиционно сложившиеся устои экономической жизни страны. Продвигая планы реорганизации инфраструктуры сельских районов, Абдулла Бадави вместе с тем отказался от столь любимых своим предшественником престижных и дорогостоящих объектов, утвержденных Махатхиром Мохамадом незадолго до своей отставки, реализацию которых он передал своим наперсникам из числа промышленных магнатов. К числу таких объектов относятся в первую очередь железнодорожная линия, пересекающая полуостровную Малайзию, стоимостью 14,5 млрд. ринггит (3,6 млрд. долл.), а также гидроэлектростанция в Сараваке стоимостью 6,5 млрд. ринггит. Так прокомментировал это решение ближайший помощник нового премьера: "Мы не можем допустить излишних затрат. Сверхдорогие проекты не должны реализовываться".

Бадави объявил войну коррупции. По его мнению, она привела к эрозии популярности основной партии правящей коалиции Объединенной Малайской Национальной Организации (ОМНО), что приводит к расшатыванию устоев власти. Атакуя сложившуюся в период Махатхира Мохамада политическую культуру, допускающую наличие в правящей элите "неприкасаемых", вне зависимости от серьезности совершаемых ими проступков, Бадави сфокусировал внимание на правительственных учреждениях, находящихся, по его словам, на "передней линии" соприкосновения правительства и общества. Отражая своими действиями весьма распространенные в Малайзии настроения, выражаемые в фразе о необходимости "покончить с русской рулеткой в департаментах социального обслуживания", Бадави поставил под жесткий контроль деятельность силовых структур, департамент иммиграции, управление по регистрации земель, транспортный департамент, таможню. Премьер надеется, что подобными мерами он сможет повысить эффективность экономики ⁷ .

Малайзия пересматривает основную стратегию экономического развития, основанную на главенствующей роли иностранного капитала. Все более явственны ставки на собственные ресурсы и резервы; намечается возврат к слегка позабытому тезису опоры на собственные силы. Не исключено, что под собственными силами подразумеваются не только возможности страны, но и региона в целом.

-----

¹ The Economist, London, 4.05.03, с. 13.

² Там же.

³ Far Eastern Economic Review, Hong Kong, 15.05.03, с. 44.

⁴ Там же.

⁵ The Economist, ..., с. 13.

⁶ Там же, с. 14.

⁷ Far Eastern Economic Review, Hong Kong, 25.12.03, N 51, с. 14.

Permanent link to this publication: