В немалой степени нарушениям уставных правил взаимоотношений между военнослужащими способствует отсутствие четкой системы правового обучения. Существовавшая система в 70-х - начале 80-х годов была разрушена, равноценной замены найдено не было, что не могло не сказаться и на состоянии правового воспитания в армии.
В 1998 году появляются основные положения Концепции правового воспитания личного состава Вооруженных Сил на 1998-2001 годы. Эта целевая программа правового воспитания и поддержания правопорядка в войсках (приказ МО "Об основных направлениях поддержания правопорядка, воинской дисциплины, организации службы войск в Вооруженных Силах РФ") должна была способствовать решению этой проблемы. Вот выписка из вышеуказанной Концепции правового воспитания личного состава ВС:
"...Воздействие на сознание и чувства личного состава правовой практикой осуществляется с использованием таких средств, как:
- поддержание твердого уставного порядка;
- личный пример командира;
- правильная дисциплинарная практика;
- создание действенной системы социальной защиты военнослужащих и их семей;
- деятельность органов военной юстиции... и т.д."
Все элементарно, правильно, актуально... с точки зрения теории, которую на практике внедрять оказалось очень не просто. И не потому, что кто-то из военных не понимал важности этой концепции или не хотел ее выполнять. Наоборот, в армии делалось и делается все возможное, но эти возможности весьма ограниченны. Главная причина в недостаточном финансировании Вооруженных Сил. Социальная напряженность, политическая и экономическая нестабильность, межнациональные столкновения, когда, как было заявлено еще год назад на Коллегии Главной военной прокуратуры о положении дел в Вооруженных Силах России: "Нарушение практически всех предусмотренных Законом социальных прав и гарантий военнослужащих и членов их семей носит систематический и широкомасштабный характер, в результате чего нарастает негативный общественный резонанс, падает престиж военной службы ...
Читать далее