В 60-е годы XIX в. царское правительство, побуждаемое причинами политического и экономического характера, приступило к созданию административных органов управления на территории современного Казахстана. То было время усиленного развития капитализма, когда российские окраины становились объектом активного хозяйственного освоения. "Киргизская степь, - отмечал оренбургский генерал- губернатор Н. А. Крыжановский, - абсолютно необходима Оренбургскому краю и, через посредство его, России,.. без киргизской степи обнаружился бы в хозяйстве нашем весьма чувствительный пропуск"'1 . Успех освоения края частично обусловливался и результатами переселенческого движения за Урал. Пореформенная русская деревня выбрасывала значительный поток разорившегося населения. "Миллионы обездоленных, безземельных, голодающих крестьян царской России вместе с семьями устремлялись на восток, в "обетованный" край, в мучительной надежде найти там землю и счастье"2 , - писал Л. И. Брежнев. В связи с массовым переселением на кустанайские земли перед местными властями встала проблема регулирования этого процесса. Возникла незамедлительная потребность в организации административного управления краем.
В 1868 г. правительство Александра II решило провести там административную реформу и основать во вновь образуемых Уральской, Тургайской, Акмолинской и Семипалатинской областях ряд оседлых пунктов. Один из них должен был стать центром Николаевского уезда, располагавшегося на территории современной Кустанайской области. За неимением в самом уезде подходящего пункта было решено разместить местное управление за его пределами, в казачьей станице Николаевской, пока не будет построено другое селение3 . Такое расположение уездного управления было неудобным: в станице отсутствовали подходящие помещения для учреждений, из-за ее отдаленности от уезда затягивались сроки сбора податей и оставались без контроля организация и регулирование переселенческого движения. В 1869 г. уездное управление перевели в г. Троицк4 . Од ...
Читать далее