Установление протектората Российской империи над Бухарским эмиратом и Хивинским ханством создавало широкие возможности для расширения деятельности российских предпринимателей в Средней Азии. Многочисленные правовые акты формировали благоприятные условия для ведения ими дел в Бухаре и Хиве, позволив российским торговцам превратиться в весьма привилегированное сословие в этих государствах. Однако разнообразие источников права, отсутствие единой правовой политики России и среднеазиатских ханств в торговой сфере приводили к возникновению многочисленных споров между российскими торговцами и их местными партнерами, конфликтам с властями и т.д.
Ключевые слова: Бухарский эмират, Хивинское ханство, Российская империя, русский протекторат, купечество, торговые отношения, нормативные акты, правовая политика в торговой сфере.
Спецификой взаимоотношений Российской империи с Бухарским эмиратом и Хивинским ханством в 1873-1917 гг., фактически являвшихся в этот период российскими протекторатами, было то, что никакой правовой основы для регламентации их такого статуса не существовало. Единственными правовыми документами, определявшими отношения России со среднеазиатскими ханствами, были "договоры о дружбе", заключенные с местными монархами туркестанским генерал-губернатором К. П. фон Кауфманом: Гандемианский договор от 12 августа 1873 г. с хивинским ханом Мухаммад-Рахимом II (1864-1910) и Шаарский договор от 28 сентября 1873 г. с бухарским эмиром Сейидом Музаффаром (1860-1885). При этом большинство условий договоров было посвящено торговым отношениям между Россией и ханствами и соответственно правам и льготам российских торговцев в Бухаре и Хиве. С одной стороны, подобное содержание договоров должно было завуалировать установление российского протектората над ханствами Средней Азии во избежание дальнейшего обострения отношений с Великобританией (в рамках "большой игры", т.е. соперничества России и Англии за контроль над Центральной Азией в середине XIX - начале XX в.). Но, с другой ...
Читать далее