В литературе по истории советского тоталитаризма фактически вне поля зрения исследователей осталась проблема политической дискриминации крестьянства, то есть подавляющего большинства российского населения. Между тем процесс становления советской политической системы сопровождался не только сохранением, но и усилением откровенно дискриминационных мер в отношении деревни даже на фоне относительной либерализации 1920-х годов. Это явилось не последней причиной дискредитации советов как органов народного самоуправления среди деревенских жителей - обстоятельство, в значительной мере повлиявшее на дальнейшую политическую эволюцию советского общества.
Отказ большевистского руководства от военно-коммунистических принципов управления экономикой в начале 1920-х годов предполагал демократизацию уже сложившейся системы, ее реформирование с учетом новых реалий, обозначившихся после перехода к нэпу. Однако за хозяйственной либерализацией не последовало существенных преобразований в политической сфере. Большинство представителей правящей партии рассматривало институты власти как "осажденный бастион", считая многомиллионную крестьянскую массу потенциальным источником контрреволюции, главной угрозой для пролетарского государства. Поэтому, несмотря на окончание гражданской войны и внутриполитическую стабилизацию, осталось практически не тронутым избирательное законодательство, сложившееся на основе Конституции РСФСР 1918 г. с ее ущемляющими права сельского населения статьями о выборах советов.
Согласно установленным нормам, на Всероссийский съезд советов в городах избиралось по одному депутату от каждых 25 тыс. избирателей, в деревне же - от 125 тыс. всего населения, на областной съезд, соответственно, - от 5 тыс. и 25 тыс., губернский - от 2 тыс. и 10 тыс., уездный - от 200 и 10001. Различие в принципах представительства подкреплялось традицией, в соответствии с которой советы крестьянских депутатов избирались исходя из общей численности населения той или иной местнос ...
Читать далее