Органы самоуправления городских поселений Центрального Черноземья занимали заметное место в модернизации России второй половины XIX - начала XX века. Изучению социально-экономической истории провинциальных городских центров Центрального Черноземья посвящены работы ряда ученых и краеведов. Однако многие проблемы их пореформенного развития исследованы явно недостаточно. В том числе процесс формирования новых городских общественных органов малых и средних уездных и заштатных городов Черноземных губерний на основе Городовых положений 1870 и 1892 годов. За рамками исследований остается значительное количество городских поселений края. Различия по времени возникновения городов, административному статусу, уровню их экономического развития, степени разветвленности сети железных дорог, географическому положению и т. д. привели к формированию в Центральном Черноземье разных типов городских поселений. Это наблюдалось не только в масштабах региона, но и в пределах каждой из входивших в него губерний и нашло свое отражение в характере и сроках введения в действие городовых положений 1870 и 1892 годов. Интенсивный рост городского населения (за 1863 - 1897 гг. все население России увеличилось на 47,1%, а городское - на 97,6%) 1 , а также возрастание роли социально-экономических и социокультурных функций городов в модернизационных процессах страны поставили перед российским правительством вопрос о необходимости реформирования системы городского управления. В начале 60-х гг. XIX в. в Центрально-Черноземном регионе насчитывалось 55 городских поселений: 4 губернских и уездных центра - Воронеж, Курск, Орел и Тамбов; 47 уездных и 4 заштатных города 2 . К процедуре создания органов городского самоуправления по новому Городовому положению от И июня 1870 г. губернские власти Центрального Черноземья приступили с начала августа 1870 года. Так, к примеру, курский губернатор получил указ "О высочайшем утверждении Городового Положения 16 июня 1870 года" 5 августа 1870 г., согласно которому ... Читать далее