30 мая 2007 г. в Институте востоковедения РАН состоялась очередная ежегодная научная конференция, организованная Отделом ЮВА, по актуальным проблемам развития региона и отдельных стран Юго-Восточной Азии. Участники конференции - сотрудники ИВ РАН, других академических институтов, высших учебных заведений Москвы, работники практических организаций. Конференция была посвящена памяти доктора экономических наук О. Г. Барышниковой.

Присутствовавшие почтили память О. Г. Барышниковой. Ю. О. Левтонова (ИВ РАН) говорила об Ольге Гавриловне как о друге и коллеге по многолетнему научному сотрудничеству. О. Г. Барышникова - крупный ученый-экономист, исследователь экономики Филиппин, занимавшийся также вопросами экономического развития региона в целом. Ю. О. Левтонова отметила роль О. Г. Барышниковой как инициатора проведения ежегодных научных конференций, посвященных различным аспектам современного развития ЮВА и отдельных стран региона. В памяти коллег и друзей О. Г. Барышникова останется высокопрофессиональным специалистом, на редкость трудолюбивым, энергичным и обязательным человеком, остроумной, красивой, обаятельной женщиной.

Программа конференции включала три блока проблем: 1. Политика и геополитика. 2. Экономика ЮВА в 2006 г. 3. Страновые проблемы.

Первый блок проблем открыл доклад Д. В. Мосякова (ИВ РАН) "Обострение американо-китайских противоречий в Юго-Восточной Азии". Новый фактор в геополитической конфигурации в ЮВА - обострение американо-китайских противоречий в Большой Восточной Азии, частью которой является регион ЮВА. Борьба за доминирование в регионе вполне понятна, ибо он превращается в один из основных центров мирового развития и экономического роста, занимая важнейшее геополитическое положение на стыке Азиатского континента, Индийского и Тихого океанов. В регионе с населением более чем 500 млн. человек формируется один из быстро растущих потребительских рынков, а природные ресурсы, прежде всего нефть и олово, не могут не привлекать основных игроков на азиатской и мировой сцене. США делают в первую очередь упор на усиление своего военного присутствия в регионе. Четыре авианосные группы и почти 60% всех американских подводных сил сосредоточены сейчас в акватории Тихого океана. Но Вашингтон ставит вопрос о полномасштабном возвращении США в регион не только в военной сфере, но и в экономике и политике, где все более укрепляются позиции Китая. Что касается стран АСЕАН, то в их общественном мнении утверждается в целом отрицательное отношение к политике США. Идея создания в регионе экономических и политических организаций без участия США реализована, в частности, в создании Восточноазиатского саммита. Возникают предложения по учреждению азиатской валютной системы, независимой от МВФ и Всемирного банка. Растущий азиатский национализм все более приобретает антиамериканскую и антизападническую окраску. Многие элиты стран АСЕАН видят в Китае ведущую силу азиатской экономики, в обширном китайском рынке - конкурента американскому. Соперничество между США и КНР в борьбе за доминирование в ЮВА охватывает таким образом практически все основные сферы - военную, экономическую и политическую. Как и во второй половине XX в. (период Вьетнамской войны), ЮВА вновь выходит на авансцену мировой политики. Именно здесь намечается процесс нового геополитического раскола мира, нового противостояния великих держав.

стр. 148

А. А. Рогожин (ИМЭМО РАН) в сообщении "Страны ЮВА и США - политические декларации и экономические реалии"¹ обратил внимание на то, что, несмотря на заметный рост антиамериканских настроений в регионе и соответствующую риторику в выступлениях многих политиков, нередко весьма высокопоставленных представителей стран ЮВА, экономические отношения между этими странами и США развиваются достаточно успешно и по восходящей - это касается не только таких традиционных областей, как торговля товарами и инвестиции, но и ряда новых, в первую очередь торговли услугами. Подобная ситуация объясняется в основном нарастанием взаимного интереса сторон к сотрудничеству и опасениями обоих партнеров относительно Китая и в меньшей степени - Японии.

Страны ЮВА на нынешнем этапе своего развития крайне заинтересованы в дальнейшем расширении и качественной трансформации производства несырьевых товаров, их масштабном и стабильном экспорте. В этом плане возможности американского рынка привлекательны для всех стран региона - как для Сингапура, так и для Камбоджи. США, в свою очередь, рассматривают ЮВА как регион постоянно возрастающих возможностей для сбыта американских товаров и особенно услуг, а также как своего рода инвестиционную альтернативу Китаю. США стали ощущать все более явную угрозу для своих позиций в экономике стран ЮВА в связи с резким не только политическим, но и экономическим усилением Китая, а также вследствие "возвращения" в регион своего давнего и влиятельного конкурента - Японии. Страны ЮВА обеспокоены китайской экспансией в регионе (наиболее мощным "балансиром" которой могут быть только США) и, что особенно важно для них, угрозой конкурентоспособности своих товаров со стороны Китая на емком американском рынке. И в регионе пока только Соединенные Штаты могут быть реальным "балансиром" в отношениях стран ЮВА с Японией. Выступавший отметил также, что страны региона и США ныне стремятся к заключению развернутых рамочных двусторонних договоров об экономическом сотрудничестве, преимущественно соглашений о свободной торговле, аналогичных заключенному в 2003 г. между США и Сингапуром (в 2005 - 2007 гг. в весьма сложной обстановке велись соответствующие переговоры с Малайзией и Таиландом). Однако параллельно ведется непростая работа над подготовкой первого рамочного многостороннего соглашения между США и АСЕАН о торговле и инвестициях.

Е. В. Колдунова (МГИМО(У) МИД РФ) в своем сообщении "Формирование сообщества АСЕАН: перспективы безопасности" осветила несколько аспектов. В рамках 12-го саммита на Филиппинах (Чебу, 9 - 15 января 2007 г.) лидерами стран АСЕАН был принят ряд документов, среди которых Декларация об ускоренном создании сообщества АСЕАН к 2015 г., которое должно основываться на трех опорах: общей безопасности, интегрированной экономике и системе либерально-демократических ценностей.

Второй блок докладов открыло выступление С. А. Былиняка (ИВ РАН) "Экономический рост в странах Юго-Восточной и Восточной Азии". Он рассмотрел особенности экономического роста Индонезии, Малайзии, Таиланда, Сингапура, Южной Кореи, Гонконга и Тайваня, которые в 1980-х - первой половине 1990-х гг. (до финансового кризиса) демонстрировали самые высокие в мире темпы экономического роста. Как считает докладчик, с 2003 г. эти страны после кризисов вступили в полосу экономического роста. Однако его темпы не стабильны и ниже, чем были в докризисный период. Это обусловлено рядом проблем этих стран. В 1980-х - первой половине 1990-х гг. среднегодовые темпы роста этих стран составляли около 8%, что превышало темпы роста развитых стран. В 2003 - 2006 гг. эти показатели составляют соответственно 5 и 2%, что в отличие от докризисного периода не позволяет сокращать разрыв с развитыми странами (ВВП на душу населения). В выступлении рассмотрены также причины замедления экономического роста, обусловленные как внешними, так и внутренними факторами, в том числе сокращением инвестиций.

М. В. Матюхин (ИВ РАН) в сообщении "Прямые зарубежные инвестиции стран ЮВА - цели, динамика, сферы" дал характеристику основных факторов, которые способствовали значительному ускорению вывоза капитала из стран региона в период после 2005 г., особо выделив среди них возросшую потребность в расширении традиционных и освоении новых рынков сбыта, а также в переносе производственных мощностей в страны с более низкими издержками. Выступавший отметил, что масштабы этого явления существенно расширились - в 2000 - 2005 гг. объем накопленных прямых инвестиций стран ЮВА за рубежом почти удвоился и к началу 2006 г.

¹ Доклад подготовлен в рамках гранта РГНФ N 06-02-02031а.

стр. 149

составил почти 176 млрд. дол. (фактически данный показатель значительно выше, поскольку не менее 1/4 такого рода инвестиций осуществлялись через офшорные центры). Заметно усилился вывоз прямых инвестиций из стран ЮВА. По оценке М. В. Матюхина, к середине 2006 г. они составляли ежегодно не менее 12 - 15 млрд. дол. против 5 - 6 млрд. в 1990-е гг. Наибольшую склонность к инвестированию за рубежом проявляют Сингапур, ежегодно осуществляющий прямые инвестиции в других странах порядка 5^6 млрд. дол., Малайзия (3 млрд.) и Индонезия (3 млрд). Таиланд и Филиппины напротив заметно ослабили инвестиционную деятельность за рубежом. В 2006 г. впервые стали осуществлять зарубежные прямые инвестиции Вьетнам и даже Камбоджа. Распределение зарубежных прямых капиталовложений региона имеет существенную страновую специфику, однако можно отметить: 1) наметившуюся склонность к прямым инвестициям в пределах ЮВА; 2) явное преобладание отраслей обрабатывающей промышленности как главной сферы прямых инвестиций; 3) новое явление - капиталовложения в сырьевые отрасли, в первую очередь в разведку и добычу нефти и газа, что свойственно для прямых инвестиций из Малайзии, Индонезии и Таиланда.

В своем выступлении М. Г. Осипова (ИВ РАН) отметила, что ограниченность финансовой интеграции в ЮВА обусловливается последствиями финансового кризиса 1997 - 1998 гг. Наряду с этим интеграция Азии в международную финансовую систему продвинулась достаточно далеко. Вместе с тем благодаря участию в глобальном финансовом рынке страны АСЕАН получают возможность расширить свои внутрирегиональные связи. Финансовая интеграция в Азии - медленный процесс, итогом которого является увеличение потоков капитала между странами. Усиливается синхронность финансовых рынков, цены на товары и рыночная инфраструктура приводятся к общим стандартам. Одним из показателей финансовой интеграции является ее географический охват, т.е. увеличивается значимость региональных связей по сравнению с глобальными. Развитие финансовой интеграции способствует экономическому росту, но при этом требует проведения взвешенной государственной политики. С этой целью создаются, например, группы наблюдения, которые должны обеспечивать основу для обмена информацией в вопросах финансового регулирования.

М. В. Курицын (председатель совета директоров группы компаний "Гео-Спектрум") в сообщении "Китайские инвестиции в странах ЮВА - тенденции и перспективы" отметил, что, согласно китайским официальным данным по состоянию на начало 2006 г., прямые капиталовложения КНР в странах региона значительно превышают аналогичные инвестиции этих стран в Китае -38.5 и 1 млрд. дол. соответственно. Фактически же ситуация иная: по расчетам автора, учитывающего, что основная часть китайских инвестиций в страны ЮВА реализуется через Гонконг (в меньшей степени - через офшоры Каймановых и Британских Виргинских островов), их совокупный объем в регионе превышает 35 млрд. дол. Такого рода инвестиции "под чужим флагом" активно используются китайскими компаниями в тех странах, где внутриполитическая ситуация для них пока не в полной мере благоприятна, в первую очередь в Индонезии. Именно поэтому в действительности последняя занимает второе место по объему привлеченных китайских прямых инвестиций после бессменного и явного лидера - Сингапура (далее следуют Вьетнам, Таиланд, Малайзия и Филиппины). Всего официально в странах АСЕАН расположено свыше 1 тыс. предприятий с участием капитала из КНР, однако фактически их значительно больше, поскольку эти капиталовложения осуществляются компаниями, зарегистрированными в Гонконге или Сингапуре.

Тема выступления Е. П. Заказниковой (ИВ РАН) "Рабочая сила: сравнительный анализ Индонезии и других стран ЮВА. Современная ситуация и тенденции". Рабочая сила ЮВА составляет более 270 млн. человек, из них 106 млн. - в Индонезии. Рост рабочей силы к 2015 г. прогнозируется от 5.5% в Таиланде до 30% в Лаосе. В регионе отмечается самый высокий в Азии уровень безработицы среди молодежи - 16%, а в ряде стран и общей незанятости, особенно на Филиппинах и в Индонезии, где они составляют 10.4%, а с полубезработными - свыше 40%; таков же и национальный уровень бедности в этой стране. Эти государства являются и самыми крупными в ЮВА экспортерами рабочей силы, в 2006 г. за рубежом трудилось соответственно 8.5 и 4 млн. человек. Малайзия, Таиланд и в наибольшей мере Бруней ее импортируют. Ухудшение положения рабочих вызвало массовые выступления в Индонезии, в которых участвовали свыше 120 тыс. человек, в Малайзии, на Филиппинах и во Вьетнаме, что привело к принятию правительствами этих стран мер к его улучшению. Таким образом, политика властей в социально-экономической сфере оказывает прямое воздействие на проблему стабильности в странах ЮВА.

стр. 150

В своем выступлении "Роль экологического фактора в формировании бизнес-среды в странах ЮВА"² Н. Г. Рогожина (ИМЭМО РАН) аргументировала важность включения экологических потребностей в стратегию развития стран ЮВА, исходя из поставленной перед ними задачи формирования новой модели "природосберегающего роста". Это означает, что их индустриальное развитие должно осуществляться с ориентацией на повышение эффективности использования ресурсов и снижение угрозы загрязнения окружающей среды. Достижение этой цели немыслимо без активного участия бизнеса, который традиционно рассматривает охрану окружающей среды как затратную сферу деятельности. Однако он будет вынужден приспосабливаться к новым экологическим требованиям развития, влияющим на формирование бизнес-среды, параметры которой будут изменяться под воздействием ряда факторов: 1) интеграции развивающихся стран в мировую экономику; 2) формирования среднего класса с его более высокими требованиями к качеству жизни; 3) информационной революции; 4) распространения индустриализации и урбанизации. Окружающая среда должна рассматриваться бизнес-сообществом не как дополнительный вид издержек, а как новая возможность для развития бизнеса, особенно в качественном отношении. Именно на этом подходе и строится государственная политика в странах ЮВА по включению бизнеса в процесс экологизации экономического развития с перспективой повышения конкурентных возможностей стран региона в мире.

Выступление А. П. Мурановой (ИВ РАН) было посвящено налоговым льготам бизнесу в странах ЮВА. Усилившийся процесс интеграции на глобальном и региональном уровнях, отметила она, обостряет конкуренцию между странами, стремящимися привлечь прямые иностранные капиталовложения. В этих условиях немаловажным становится и такой элемент инвестиционного климата, как налогообложение, в первую очередь налоговые льготы. К началу XXI в. расширились географические рамки применения фискальных льгот. Помимо Индонезии, Малайзии, Таиланда, Сингапура и Филиппин, широко использовавших этот инструмент в течение многих десятилетий, с конца 1980-х гг. законодательно введено льготное налогообложение в Брунее, Вьетнаме, Камбодже, Лаосе и Мьянме. Традиционный набор фискальных льгот (налоговые каникулы, снижение налоговых ставок, сокращение сроков амортизации и др.) распространяется на все большее число отраслей, и прежде всего на производства, обеспечивающие научно-технический прогресс и быстрое развитие экономики. Отношение к фискальным послаблениям неоднозначно - есть и сторонники, и противники этого инструмента, считающие, что наносимый бюджету урон превышает позитивные результаты экономической деятельности получателей этих льгот.

Г. С. Шабалина (ИВ РАН), рассматривая в своем сообщении перспективы региональных связей России со странами Юго-Восточной Азии, отметила растущий взаимный интерес в их развитии и диверсификации. В рамках двустороннего сотрудничества России со странами ЮВА или по линии АСЕАН в число отраслевых приоритетов наряду с агропромышленным комплексом более широко включаются информационные технологии, макро- и микротехнологии, телекоммуникации, биотехнологии, образование. Продолжаются соответствующие переговоры, достигнуты определенные договоренности о намерениях, а также некоторые соглашения по линии государственных организаций и частного бизнеса. В 2006 г. - первой половине 2007 г. в правительстве РФ обращалось внимание на необходимость использования опыта Сингапура, Малайзии, других стран ЮВА по созданию и поддержке "зон роста" на двусторонней, трехсторонней и многосторонней основе, по развитию и модернизации технопарков. Как показывает практика 2006 - 2007 гг., и АСЕАН, и отдельные страны ЮВА проявляют интерес к изучению инвестиционных возможностей в России и ее отдельных регионах (Дальний Восток, Сибирь, Республика Татарстан, Южный федеральный округ), потенциала создаваемых особых экономических зон. Налаживаются кооперационные связи ряда российских регионов с отдельными провинциями, административными подразделениями стран ЮВА (в том числе в области туризма). Активность делового сообщества, в свою очередь, зависит от государственной поддержки³.

Третий блок докладов открыл А. Ю. Другов (ИВ РАН). Характеризуя ситуацию в Индонезии в 2006 г., он отметил, что наряду с очевидным смягчением этноконфессиональной напряженности и террористической активности усилилась оппозиция правительству президента С. Б. Юдхой-

² Доклад подготовлен в рамках гранта РГНФ N 06-02-02031а.

³ Этой теме в одном из ближайших номеров будет посвящена статья Б. Я. Хейфеца "Приоритеты в развитии экономических отношений России со странами АСЕАН".

стр. 151

оно в кругах военной и гражданской элиты. Достигнутый уровень экономического роста пока не позволил остановить рост безработицы и существенно снизить число живущих ниже уровня бедности. Продолжается процесс исламизации в низах, вопреки призывам к религиозной терпимости со стороны ведущих религиозных лидеров. В области внешней политики важное место занимал визит президента Индонезии в РФ на фоне усиливающихся антиамериканских настроений в индонезийском обществе. Тревожным моментом являются территориальные конфликты с соседними Сингапуром и Малайзией.

Выступление Л. М. Ефимовой (МГИМО(У) МИД РФ) посвящено проблеме ислама и демократии в Индонезии. В 2006 г. видное место в мусульманской общественной мысли Индонезии заняла дискуссия о совместимости ислама и демократии. Эта дискуссия была вызвана как влиянием мировых тенденций глобализации и демократизации, так и поисками путей общественно-политического развития самой Индонезии после крушения авторитарного режима Сухарто. Дискуссия показала наличие значительного спектра мнений мусульманских религиозных и общественно-политических деятелей по этому вопросу. Представители крайне правого крыла, которых часто называют исламскими фундаменталистами, провозглашают абсолютную несовместимость ислама и демократии. Им противостоят умеренные деятели, разделяющие подходы к данной проблеме таких видных лидеров и идеологов XXI в., как Нурхолис Маджид и Абдуррахман Вахид, считающих, что ислам и демократия вполне совместимы. При этом они предлагают улучшить демократию за счет морально-этических исламских принципов. Другие же полагают, что в Индонезии следует строить исламскую демократию индонезийского образца.

М. О. Куликова (ИВ РАН) остановилась на вопросе политической ситуации в индонезийской провинции Ачех в 2006 г. В декабре 2006 г. здесь прошли первые прямые выборы губернатора и вице-губернатора. На выборах победил Юсуф Ирванди, лидер сепаратистского Движения за свободный Ачех (ДСА). Результаты явились неожиданностью для многих экспертов. Проведение выборов, а также участие независимых кандидатов стали возможными после подписания Меморандума о понимании (август 2005 г.), а затем принятия на его основе закона о новом статусе провинции Ачех (июль 2006 г.). Многие положения меморандума были опущены или переформулированы в законе. Между сторонниками ДСА и правительством шли ожесточенные дебаты, в результате правительство пошло на значительные уступки, кроме главного - провозглашения Ачех провинцией с самоуправлением. Перед новым правительством Ачех стоит нелегкая задача - оправдать ожидания избирателей, устранить консервативную старую элиту, а также не допустить произвола со стороны бывших членов ДСА, получивших власть.

Е. А. Черепнёва (ИВ РАН) в кратком сообщении затронула вопросы, касающиеся роли Индонезийской православной церкви как части христианского сообщества Индонезии в межрелигиозном сотрудничестве, цель которого - достижение стабильности многонационального индонезийского общества, взаимодействия и диалога между христианами и мусульманами. (Как известно, Индонезия - пятая по величине страна в мире с населением около 220 млн. человек и первая в мире по численности мусульманского населения: почти 90% индонезийцев причисляет себя к мусульманам.)

В выступлении Г. В. Сучкова (Восточный ун-т при ИВ РАН) проанализирована роль армии в общественно-политической жизни Индонезии. В 2006 г. - первой половине 2007 г. в стране продолжались бурные дискуссии по этой теме. Армия нередко становилась объектом внимания депутатов национального парламента, рассматривавших ряд законопроектов, которые имеют непосредственное отношение к корректировке границ деятельности Национальной армии Индонезии. Заслуживающим внимания вопросом стало также предоставление военным права голоса - свою позицию по данной проблеме высказывали многие представители различных частей индонезийского политического спектра и первого эшелона армейского командования. В 2007 г. деятельность армии была переведена на новые доктринальные рельсы: прежняя доктрина уступила место новой, как более соответствующей современным реалиям. В обозначенный временной промежуток наметилось (вернее, стало более заметным) противостояние внутри военной элиты, что можно во многом объяснить приближающимися президентскими и парламентскими выборами 2009 г.

В. Ф. Урляпов (ИВ РАН), характеризуя некоторые аспекты политического развития Малайзии, отметил несоответствие между подъемом малайзийской экономики в 2006 г. (наиболее высокие показатели за все три года пребывания у власти премьер-министра Бадави) и внутриполитическим положением. За полвека независимости многонациональная страна так и не преврати-

стр. 152

лась в "плавильный тигель", в котором родилась бы малайзийская нация. Более того, в Малайзии углубились противоречия между набирающим силу исламом, представленным коренными малайцами, с одной стороны, и китайцами и индийцами - с другой. Этноконфессиональные проблемы оказались в фокусе внимания съезда правящей Объединенной малайской национальной организации. Ряд депутатов в агрессивной форме потребовали "поставить на место местных китайцев и индийцев, не страшась пролить кровь". На этом фоне в малайской элите разгорелась конфронтация между Абдуллой Бадави и экс-премьером Махатхиром Мохамадом. Последний обвинил главу правительства в слабом руководстве, имея, очевидно, в виду, что фактически реальная власть перешла в руки Хаири Джамалуддина, зятя премьер-министра.

Л. Ф. Пахомова (ИВ РАН) отметила важнейшие события 2006 г. в Малайзии, выделив принятие третьего Генерального индустриального плана (2006 - 2020) и Девятого пятилетнего плана (2006 - 2010). Она уделила основное внимание главным итогам пройденного пути к достижению Малайзией статуса "полностью развитого государства" к 2020 г. "на основе собственной модели развития", а также осветила задачи, стоящие перед страной на 15 лет. Это прежде всего повышение конкурентоспособности малайзийской продукции в глобальном масштабе за счет внедрения инноваций и дальнейшей перестройки обрабатывающей промышленности и сферы услуг. Особая роль отводится 12 стратегическим отраслям, в которых создается высокая добавленная стоимость. К их числу относятся электронная и электротехническая промышленность, машиностроение, автомобилестроение, нефтехимическая промышленность и др. Малайзийские экономисты считают крайне важным включение национальных компаний в глобальные цепочки производства и создания добавленной стоимости. Перед малайзийскими ведущими компаниями ставится задача достичь уровня МНК. Достижение этих и других социально-экономических целей требует усиленного внимания к подготовке квалифицированных кадров и развитию НИОКР. Малайзия либерализовала систему образования, что ускоряет начавшийся переход к "экономике знаний", и позволяет создавать качественно новые производительные силы. Малайзия стремится стать не только одной из ведущих торговых держав мира, но и мировых центров формирования высококвалифицированных и творческих работников, отвечающих требованиям мировых стандартов.

Ю. О. Левтонова (ИВ РАН), рассматривая политическую ситуацию на Филиппинах в 2006 г. - первой половине 2007 г., обратила внимание на сохранение непредсказуемости и хаотичности политического процесса и отставание страны в экономическом плане от пятерки "продвинутых" членов АСЕАН. Основная причина этого - в углубляющемся несоответствии национальной политической системы потребностям и вызовам современности. Обстановка на Филиппинах напоминает кризисный рубеж 1960 - 1970-х гг. накануне установления авторитарного режима. Вновь остро стоит вопрос о путях оздоровления общественного климата (не исключая этатистско-авторитарных вариантов). Но наиболее популярна идея конституционной реформы, предусматривающей переход от президентской формы правления к парламентской, которая оказалась в центре ожесточенной политической борьбы в 2006 и в начале 2007 г. Пока перевес на стороне противников реформы, но сама идея не похоронена. Президент Г. Арройо, признанная самой непопулярной главой государства за весь период послевоенной истории страны, удерживает в своих руках власть главным образом из-за отсутствия крупномасштабных лидеров-конкурентов и в оппозиции, и в проправительственных кругах.

В выступлении Э. М. Гуревич (ИВ РАН) были рассмотрены некоторые особенности развития города-государства Сингапур как глобального центра. Сингапур являет собой один из ярких примеров того, что глобализация несет в себе не только позитивные начала, но и новые вызовы и угрозы, в первую очередь малым странам, к числу которых он, несомненно, относится. Глобализация помогла Сингапуру с его специфическим положением города-государства прочно войти в систему мирохозяйственных связей и утвердиться на мировом рынке, стать сферой взаимодействия различных международных организаций, ТНК, разнообразных субкультур. В итоге Сингапур превратился в мировой узел производств, услуг и финансов, став страной с самой глобализированной экономикой. Но парадокс сингапурской действительности состоит в том, что существование Сингапура как суверенного государства зависит от его статуса как глобального центра. Отсюда прагматизм и селективность при выработке политического курса. С одной стороны, активное включение в глобализирующуюся экономику, а с другой - оборонительная реакция против глобализации, в которой усматривается вызов национальному суверенитету.

стр. 153

Е. Л. Фоминёва (ИВ РАН) проследила развитие политического кризиса конца 2005 - 2007 гг. в Таиланде. Преобладание партии "Тхай рак Тхай" в парламенте, неоднозначная политика правительства Таксина Чиннавата, авторитарные замашки премьер-министра значительно усложнили его положение, активизировали деятельность многочисленных противников. В результате массовых манифестаций в Бангкоке в начале 2006 г. правительство было распущено и объявлены новые выборы, на которых (уже не в первый раз) победила правящая ТРТ. Оппозиция не признала выборов, объявив об их фальсификации. Всем участникам политического процесса было ясно, что новые выборы не разрешат политического конфликта. Поэтому определенные политические круги прибегли к испытанному средству его разрешения - военному перевороту, совершенному 19 сентября 2006 г. Такое развитие событий отбросило Таиланд на 15 лет назад, прервав процессы развития демократии и поставив под вопрос степень зрелости политической системы страны.

В. Ф. Васильев (ИВ РАН) посвятил свое выступление событиям в Мьянме (Бирме), связанным с начатой в ноябре 2005 г. передислокацией и переносом столицы из Янгона (Рангуна) в новую столицу Нейпьидо ("Солнечная", "Королевская"), которая строится примерно в 400 км севернее Янгона у подножия невысоких гор Пегу в районе джунглей и неподалеку от небольшого города Пьинмана. Тем самым административной столицей страны становится национальная новостройка, расположенная в глубине страны, а старая "колониальная" по развитию и приморская по местоположению столица Янгон сохраняется как экономический и коммерческий центр. Имеющиеся скупые официальные заявления и иностранные комментарии позволяют считать, что среди мотивов переноса столицы было два основных. Внутренняя причина связана с планируемой военной хунтой политической реформой и созданием новой государственной системы, которую военным властям легче организовать и контролировать из нового изолированного от внешнего мира центра и от Янгона, "гнезда" прошлой и, возможно, будущей демократической оппозиции. Другую причину можно усмотреть в попытке "укрыть" административный и военный центр страны в глубине страны от возможного "удара" США на манер их действий в Ираке (хотя вероятность такого "удара" по ряду веских причин весьма незначительна).

А. Л. Симония (ИВ РАН) в своем выступлении отметила, что внешнеполитическая активность военного руководства Мьянмы по-прежнему сориентирована на Китай и Индию. В то же время, чтобы максимально сохранить независимость своей внешней политики, Нейпьидо (новая столица, город-крепость и место базирования военного руководства) стремится расширять экономическое и военно-техническое сотрудничество с Россией. Заручившись политической и экономической поддержкой этих стран, Мьянма намерена обеспечить свою национальную безопасность и ослабить политическое и экономическое давление США и ЕС. В частности, в январе 2007 г. впервые за 35 лет Москва и Пекин совместно заблокировали принятие Советом Безопасности ООН американской резолюции, осуждающей власти Мьянмы за нарушение прав человека. Далее докладчик остановилась на конкретных примерах экономического и военно-технического сотрудничества между Мьянмой и Россией в 2006 - 2007 гг.

С. И. Иоанесян (ИВ РАН) сообщила об основных фактах и событиях в общественной жизни ЛНДР. В марте 2006 г. состоялся VIII съезд Народно-республиканской партии Лаоса, являющейся ведущей политической силой в стране. Главные темы съезда: итоги социально-экономического развития ЛНДР за последние 20 лет, результаты проводимой государством "новационной" политики преобразования народного хозяйства в целях "построения социализма в стране в соответствии с ее специфическими характеристиками". Были приняты главные индикативные параметры новой пятилетки 2006 - 2010 гг. Произошла ротация партийных и государственных кадров - избран новый президент и генеральный секретарь НРПЛ (обе должности занял Тюммали Сайнясон), премьер-министром назначен Буасон Бунхаван. С. И. Иоанесян ознакомила присутствующих с оценками развития Лаоса в 2006 г., сделанными международными экспертами. Именно в этом году Лаос был объявлен страной со статусом "Опиум фри". Вместе с тем она подчеркнула, что ЛНДР предстоит решать еще немало трудных проблем, таких как избавление страны к 2020 г. от бедности, требующих огромных усилий не только от самого лаосского народа, но и помощи международного сообщества.

В выступлении Г. Ф. Мурашёвой (ИВ РАН) прослежены два основных направления внешней политики Вьетнама в 2006 г.: дальнейшая интеграция в мировую экономику и активизация двусторонних отношений главным образом ведущими развитыми странами (США, Японией и др.). Оба направления увенчались крупными успехами. Это вступление СРВ в ВТО и проведение в

стр. 154

Ханое встречи в рамках АТЭС-14 (ноябрь 2006 г.). Вьетнам приложил максимум усилий, чтобы использовать форум АТЭС в своих национальных, интересах. Было подписано множество выгодных контрактов и договоров о намерениях. МНК проявили интерес к СРВ - в плане инвестиционного сотрудничества. Было оформлено несколько государственных визитов в СРВ на высшем уровне. Во время визита В. В. Путина в страну ОАО "Газпром" и вьетнамская нефтяная корпорация "Петровьет" подписали соглашение о сотрудничестве.

А. Л. Соколов (ИВ РАН) отметил, что в условиях глобализации меняются контекст, в котором формируется и развивается вьетнамская национальная культура, и средства, задействованные в осуществлении этого процесса. Остается в силе контроль государства на культурную продукцию как отечественную, так и иностранную. Активно растет культурный обмен и распространение зарубежной, прежде всего массовой, культуры. Все более широко используется английский язык в качестве lingua franca, Интернет и "новая литературная среда" (журналы, литературные произведения, форумы, блоги). Современный этап вьетнамской литературы отмечен многообразием тенденций: от формальных экспериментов до подъема массовой литературы (прежде всего популярной). Снижение позиций кинопроизводства на государственных студиях происходит параллельно с ростом выпуска фильмов на частных киностудиях и картин совместного производства, в том числе и с вьетнамскими эмигрантами. По-прежнему сохраняется доминирующая роль телевидения как основного источника информации и духовной пищи. Коммерциализация музыкальной индустрии и сферы изобразительного искусства свидетельствует об усилении потребительских и развлекательных тенденций в области культуры. Масштабы вовлечения Вьетнама в глобализацию проявляются в бурном развитии туризма (международного и внутреннего) - важной сферы национальной экономики и культуры.

А. Кравков (МГИМО(У) МИД РФ) в сообщении "Национальная политика Вьетнама на плато Тэйнгуен в начале XXI в." проанализировал реакцию вьетнамского руководства на выступления малых народов плато Тэйнгуен в 2001 и 2004 гг., которые стали одним из наиболее крупных социальных взрывов в стране за период проведения "политики обновления". Рассмотрев действия вьетнамских властей по улучшению социально-экономического положения национальных меньшинств, выступавший сделал вывод о том, что комплексная и масштабная деятельность Ханоя позволила к настоящему времени в значительной степени преодолеть эту угрозу безопасности и стабильности страны. А. Кравков также коснулся таких вопросов, как деятельность правозащитных и расположенных в странах Запада сепаратистских организаций, соблюдение религиозных свобод в американо-вьетнамских отношениях, усилия СРВ по обеспечению "открытости" своего курса на плато.

А. Л. Смирнова (МГИМО(У) МИД РФ) в сообщении "Страны ЮВА - ведущие инвесторы во Вьетнаме" прокомментировала собственные расчеты, согласно которым страны АСЕАН к 2006 г. стали крупнейшей группой иностранных инвесторов во Вьетнаме - по состоянию на 1 января 2006 г. на их долю приходилось более 13% от общего числа одобренных вьетнамским правительством проектов с участием прямых иностранных инвестиций и более 20% - совокупного объема ПИИ. Всего страны АСЕАН инвестировали в 964 объекта во Вьетнаме более 13.4 млрд. дол. и по совокупному объему ПИИ заметно превзошли другие группы иностранных инвесторов: офшорные зоны (9.5 млрд. дол.) и страны ЕС (8.6 млрд). Сингапур стал крупнейшей страной-инвестором - его капиталовложения во Вьетнаме больше, чем американские и японские ПИИ, вместе взятые. Во Вьетнам инвестируют все страны - члены АСЕАН, за исключением Мьянмы, однако объемы их вложений по сравнению с лидером - Сингапуром - гораздо скромнее. Однако Малайзия, занимающая второе место в группе, инвестирует во Вьетнам больше, чем Австралия (1.8 млрд. дол.) и почти столько же, сколько Россия. Отраслевая структура асеановских инвестиций очень разнообразна, но основная доля этих ПИИ размещена в обрабатывающий промышленности и в сфере услуг, особенно в строительстве, туризме и гостиничном деле. А. А. Смирнова полагает, что приведенные расчеты убедительно свидетельствуют о том, что Вьетнам уже стал одним из наиболее энергичных участников процесса реальной интеграции стран АСЕАН и активно формирует единое инвестиционное пространство Ассоциации. Этот вывод подтверждается тем фактом, что и сам Вьетнам наращивает объемы заграничных инвестиций - по состоянию на 1 января 2006 г. они составили почти 622 млн. дол., при этом более 2/3 этого объема было размещено в странах АСЕАН (Лаосе, Камбодже, Малайзии, Индонезии).

П. Е. Кочкин (ИСАА при МГУ) рассмотрел современное состояние торговых отношений Вьетнама и Китая. Вьетнам - страна с сильной внешнеторговой зависимостью экономики. С це-

стр. 155

лью защиты от изменения мировой товарной конъюнктуры он стремится к географической диверсификации экспорта. В настоящее время Китай стал главным торговым партнером СРВ и на него приходится львиная доля дефицита внешней торговли. Товарооборот СРВ с КНР в 2005 г. превысил 8.7 млрд. дол., а в 2006 г., по предварительным оценкам, составил 10.4 млрд. дол. СРВ находится в торговой зависимости от КНР. Это подтверждает анализ экспортных и импортных потоков между странами. Помимо того, что Китай устойчиво занимает первое место по объему импорта, показатель товарной концентрации его импорта вдвое превышает средний для Вьетнама. Один из путей снижения этой зависимости для СРВ - ввод в строй собственных нефтеперерабатывающих мощностей, так как продукты нефтепереработки стали одной из основных статей импорта из Китая. Характеризуя в целом торговлю СРВ с КНР, докладчик отметил, что она основана на сравнительных преимуществах, связанных с низкими издержками производства во Вьетнаме, конкурентные преимущества вьетнамских товаров пока несущественны.

В целом конференция, проводимая ежегодно с 1998 г., позволяет осуществлять последовательный и эффективный мониторинг современного развития ЮВА. В выступлениях и сообщениях, представленных на конференции, содержится анализ его наиболее приоритетных и актуальных аспектов - от места ЮВА в современном мире, изменений геополитической и геоэкономической конфигурации региона до многопланового исследования страновых проблем. Особое место занимают вопросы отношений РФ и АСЕАН, перспективы расширения взаимного сотрудничества. Выводы и обобщения, сделанные на конференции, вносят определенный вклад в изучение ЮВА и могут представлять определенный интерес для практических организаций, связанных с развитием отношений между РФ и странами ЮВА.

Permanent link to this publication: