Резкое усиление военно-политического влияния России на Кавказе в первой четверти XIX в. привело к противодействию ряда горских народов Северного Кавказа и началу Кавказской войны (1817 - 1864 гг.). Идейной основой объединения горцев стал мюридизм (направление в исламе), который обязывал каждого правоверного мусульманина вести против неверных священную войну. Военные действия на Кавказе носили переменный успех, но в 1830-х гг. ситуация стала развиваться не в пользу России. В Дагестане (1834 г.) образовалось исламское государство (имамат), идеологией которого стал мюридизм. Имамат расширился за счет территорий Восточного Кавказа (весной 1840 г. к мюридам присоединилась Чечня). Горцы Западного Кавказа также одержали ряд побед. Они захватили несколько укреплений на черноморском побережье. Успехи горцев во многом объяснялись некомпетентностью русской гражданской администрации в сфере обычаев, языка и менталитета народов Кавказа. Применение только военных методов против горцев не могло привести к окончанию войны. Николай I понимал, что необходимы изменения в управлении регионом, которые могли повлиять на привлечение симпатий местного населения к российским властям. В 1840 г. императором была образована временная высшая государственная структура для управления Кавказом и надзора за кавказской администрацией - Закавказский комитет (который явился преемником Комитета об устройстве Закавказского края, созданного в 1833 г.). В него входили многие министры (внутренних дел, шеф жандармов и начальник III отделения и другие). Закавказский комитет стал высшим исполнительным и законосовещательным учреждением Кавказа. Размещался он в Петербурге. Важную роль в комитете стал играть барон П. В. Ган (член Государственного Совета и Совета Министерства внутренних дел), который во многом определял развитие Закавказья. По инициативе барона в 1840 г. было утверждено "Учреждение для управления Закавказским краем", согласно которому создавалось главное управление Закавказским краем, вк ... Читать далее