Ключевые слова: Египет, Братья-мусульмане, исламизм

И. А. ЦАРЕГОРОДЦЕВА

Аспирантка РГГУ

Отношения между египетскими властями и самой влиятельной мусульманской организацией - Ассоциацией "Братья-мусульмане" (АБМ) на протяжении всей истории ее существования были отмечены постоянными конфликтами. Кульминацией противостояния между правящей элитой и находящимися в постоянной оппозиции режиму "братьями" стал запрет, наложенный властями на деятельность организации в 1956 г. Более полувека Ассоциация действует, с юридической точки зрения, нелегально, однако властям не удается ни уничтожить саму организацию, ни уменьшить ее влияние и авторитет среди многомиллионного населения Египта.

В конце 2009 - начале 2010 гг. прошли выборы нового состава исполнительного органа Ассоциации - Главного руководящего бюро (ГРБ) - и восьмого по счету верховного наставника. В результате победу одержали представители консервативного течения внутри "Братьев-мусульман", а новым наставником был избран Мухаммад Бади.

Укрепление консервативного лагеря, члены которого являются сторонниками внесистемного характера исламистской оппозиции и свертывания ее политической активности, и ослабление позиций умеренного крыла исламистов, выступающих, напротив, за диалог с властями и за участие Ассоциации в политической жизни страны, во многом - следствие непрекращающихся репрессий в отношении "Братьев-мусульман" со стороны властей.

Между тем, жесткая борьба египетского режима против исламистов может в конце концов обернуться против него самого. Ассоциация "Братьев-мусульман" представляет собой по сути единственную серьезную оппозиционную силу в Египте, которая обладает четкой политической программой, широкой поддержкой в обществе, разветвленной социальной сетью и имеет богатый опыт противостояния правящему режиму. Участие умеренного крыла исламистов в политической жизни страны, которое невозможно без поддержки со стороны власти, способно оживить демократические тенденции в египетском обществе. Превращение "Братьев-мусульман" в независимую системную оппозицию могло бы способствовать активизации этих процессов, а также было бы выгодно и египетской правящей элите, которая испытывает постоянное давление со стороны международного сообщества, прежде всего США. Однако продолжение репрессий в отношении АБМ, арест наиболее ее видных деятелей может, на наш взгляд, привести к пересмотру организацией своего курса в сторону более консервативного и ее уходу из легального политического поля.

"БРАТЬЯ-МУСУЛЬМАНЕ" - ОСНОВОПОЛОЖНИКИ ИСЛАМИЗМА

Ассоциация "Братья-мусульмане" (Муассасат ал-Ихван ал-Муслимин) - старейшая и одна из наиболее влиятельных исламистских организаций суннитского толка. Она была основана в 1928 г. в египетском городе Исмаилийя Хасаном аль-Банной и быстро завоевала популярность в Египте благодаря понятным и близким лозунгам, призывавшим к исламской справедливости и осуждавшим британский колониализм.

"Братья-мусульмане" стали первой массовой организацией XX в., провозгласившей своей целью построение государства и общества, основанных на исламских принципах.

Изначально "Братья-мусульмане" представляли собой небольшой круг идейных соратников и учеников аль-Банны, однако, спустя несколько лет, Ассоциация стала стремительно разрастаться. С начала 1930-х гг. она резко активизировала религиозно-просветительскую деятельность, занявшись вербовкой своих сторонников среди средних и низших слоев египетского общества, представители которых впоследствии составили костяк исламистского движения. АБМ также удалось достаточно быстро выстроить четкую систему управления в центре и на местах, благодаря чему она приобрела достаточно стройную и жизнеспособную структуру.

Популярности исламистов также способствовала их деятельность в социальной сфере. При их поддержке создавались сети больниц, школ и прочих социальных учреждений, услуги в кото-

рых по качеству, как правило, не уступали услугам, оказываемым в государственных или частных учреждениях, но стоили на порядок ниже. "Братья-мусульмане" также брали на себя заботу о самых бедных слоях населения, устраивая благотворительные обеды и бесплатные курсы религиозного образования.

Один из наиболее ярких идеологов Ассоциации Сейид Кутб (1906 - 1954) стал основоположником современной теории радикального исламизма. В 1960 - 1970-х гг. его идеи распространились за пределами Египта и стали теоретической базой многих радикальных организаций исламистского толка (египетских "Аль-Джихад" и "АльТамаа аль-Исламийя", а также таких международных организаций, как "Аль-Каида" и "Хизб ат-Тахрир"). В 1970-х гг. АБМ отказалась от насильственных методов борьбы за власть и стала позиционировать себя как движение умеренного толка.

Однако отношения "Братьев-мусульман" и египетских властей никогда не были стабильными - их интересы и взгляды то совпадали, то расходились.

"Братья-мусульмане" не отвергают идею сотрудничества с режимом, однако они всячески стремятся избегать попыток властей использовать их в своих интересах. Отказываясь от навязываемых правил игры, АБМ неизбежно превращалась в глазах правящих кругов в непокорного, но опасного противника, поэтому на смену относительно ровным периодам их отношений приходила вражда. "Братья" критиковали власть, режим же пускал в ход репрессивные методы борьбы с ними.

Деятельность исламистов имеет собственную достаточно широкую и прочную финансовую поддержку. В 1970 - 1980-х гг. представители "Братьев-мусульман", заработавшие капитал в нефтяных монархиях Аравийского полуострова, стали основывать в Египте банки и инвестиционные компании, строящие свою экономическую модель исключительно на основе экономических принципов, одобряемых Кораном и Сунной. Со временем в этом секторе экономики и финансов, существующем параллельно с традиционными финансовыми институтами, стали работать структуры, никак не связанные с АБМ, но использующие в своей деятельности принципы исламской экономики. Определить объем капитала, принадлежащего только компаниям членов "Братьев-мусульман", достаточно сложно, однако, по оценкам египетской прессы, активность всего исламского финансово-экономического сектора в Египте остается высокой и стабильной даже в условиях мирового финансового кризиса¹.

Наличие у исламистов собственных социальных и финансово-экономических структур, существующих параллельно с государственными, свидетельствует о том, что речь идет не о какой-то организации мусульманских романтиков и фанатиков, стремящейся воплотить в жизнь идеалы раннего исламского прошлого. "Братья-мусульмане" позиционируют себя в качестве серьезной организации, которая, по сути, рассчитывает подменить собой недееспособные, по их мнению, или недостаточно эффективно функционирующие государственные институты в тот момент, когда это окажется возможным. Ни одна организация в Египте не может похвастаться такой активностью одновременно в политической, финансово-экономической и социально-просветительской сферах. Это, безусловно, является сильной стороной "Братьев-мусульман" (во многом поэтому среди египтян их популярность растет), а также основной причиной, по которой власти до сих пор не решаются полностью запретить деятельность Ассоциации на территории страны².

ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ ПОЛИТИЗАЦИИ АБМ

Началом активной политизации "Братьев-мусульман", т.е. выдвижения ими политических лозунгов наравне с попытками участия в публичной политике Египта³, можно считать 1980-е гг., когда во главе исламистов стоял Омар ат-Тилмисани (1972 - 1986). Однако, учитывая непростую ситуацию в стране (после убийства радикальными исламистами Анвара Садата в 1970 г. власти приступили к резкому завинчиванию гаек против политических оппонентов нового президента - Хосни Мубарака), у АБМ практически не было шансов на то, чтобы добиться легализации своего статуса.

На фоне процесса демократизации политических систем государств Ближнего Востока, идущей под влиянием и давлением внешних сил (прежде всего, США), возможности для легального участия "Братьев-мусульман" в египетской политике значительно возросли.

На волне демократических процессов в регионе АБМ выступила с собственной программой "Инициатива реформ". Появле-

ние этой "Инициативы" в марте 2004 г. совпало по времени с активным обсуждением американского проекта "Большого Ближнего Востока" в арабском мире. Этот проект подразумевает широкое внедрение демократических реформ в странах региона, в том числе и в Египте. В своей программе "Братья-мусульмане" выразили приверженность следующим принципам:

- отрицание какой бы то ни было иностранной гегемонии над Египтом или над любой другой страной арабо-мусульманского мира;

- проведение полномасштабной реформы с учетом национальных и исламских интересов страны;

- изменения должны привести к всеобъемлющему возрождению и основываться на принципах свободы, справедливости, равенства и совещательности (принцип "шура");

- вовлечение всех граждан, а не только какой-либо одной партии или силы в стране в процесс реформирования всех сторон жизни АРЕ⁴.

Впервые со времен правления Садата в документе АБМ содержались не только требования к властям о проведении реформ, но и указание на то, что организация готова оказать правительству Х. Мубарака свою помощь в этом процессе.

Ряд ученых, в том числе египетский исследователь Хусам Таммам, полагают, что обнародование "Инициативы" АБМ стало ответом "братьев" на предложенный американцами план демократизации Ближнего Востока. На это указывает также тот факт, что текст "Инициативы реформ" в действительности не был принципиально новым, в нем содержались отрывки из предыдущих документов и выступлений АБМ, в том числе и из их предвыборной программы 2000 г.⁵ А руководители Ассоциации в то же время подчеркивали, что инициатива США по демократизации Египта и других стран Ближнего Востока является "неприемлемой" и что реформирование внутренней жизни Египта должно происходить только "в соответствии с мусульманским законом"⁶.

Предложения "Братьев-мусульман", касающиеся необходимости реформ, вызвали широкий резонанс в Египте. В стране прошли демонстрации, участники которых также требовали от властей начать политическое и конституционное реформирование страны. Волна народных выступлений в Египте летом 2004 г. была подхвачена "Братьями-мусульманами". Впервые с 1950-х гг. активисты АБМ вышли на улицы⁷. Таким образом, Ассоциация в очередной раз попыталась продемонстрировать, что способна влиять на настроения египетской улицы и даже управлять ими.

В феврале 2005 г. президент страны Хосни Мубарак объявил о начале реформ, предполагавших удовлетворение, в том числе и некоторых требований исламистов. В первую очередь, это коснулось реформы конституции и шагов по демократизации существующей политической системы⁸. Следующим шагом "Братьев-мусульман" на политической арене стала подготовка и участие в парламентских выборах в декабре 2005 г.

Обнародованная ими предвыборная программа практически полностью повторяла основные положения "Инициативы реформ". Отталкиваясь от ст. 2 Конституции страны, в которой говорится, что "принципы шариата являются основным источником законодательства"⁹, в своей программе "Братья-мусульмане" вновь призвали власти начать полномасштабную реформу на основе так называемого "исламского пути" (ал-манхадж ал-исламий). По их мнению, начать следовало с "нравственного реформирования" (ислах ан-нуфус, дословно: "реформирование душ")¹⁰.

Первая часть предвыборной программы была посвящена борьбе за основные права и принципы демократического государства (общегражданские права, права женщин и детей, независимый характер СМИ, свобода создания партий и т.д.), вторая - основным принципам развития промышленности, сельского хозяйства, строительства и науки.

В третьей части программы содержались основные направления будущей реформы: в политической сфере - превращение Египта в президентско-парламентскую республику, "основанную на принципах ислама", и построение демократического госу-

дарства; в экономической сфере - борьба с безработицей, коррупцией, забота о неимущих слоях населения; в социальной сфере - увеличение соцгарантий, охрана здоровья и т.д.

Несмотря на то, что программа партии "Братьев-мусульман" не выражала каких-либо опасных для существующего политического режима идей, власти так и не решились предоставить "Братьям-мусульманам" возможность участия в парламентских выборах в качестве политической партии, поэтому кандидаты от исламистов выставлялись как "независимые".

Несмотря на все препятствия, парламентские выборы в декабре 2005 г. оказались самыми успешными для исламистов за всю историю существования Народного собрания.

Кандидатам от АБМ удалось завоевать 88 депутатских мест из 454¹¹ (около 20%) и таким образом сформировать самый многочисленный оппозиционный блок в парламенте¹². Тем не менее, у Ассоциации недостаточно депутатских мандатов для того, чтобы иметь возможность кардинально изменить ход голосования за тот или иной закон. Однако, несмотря на это, парламентская деятельность "Братьев-мусульман" отличается высокой активностью.

"Братьям" удается выносить на обсуждение в парламент очень острые проблемы, которые превращаются в предмет общественных дискуссий уже вне стен Народного собрания. Примером могут служить парламентские слушания о внесении поправок в закон о наказаниях за публикации в прессе. Выразив свой протест против этих поправок, АБМ (уже не только в составе депутатского корпуса, но вместе с остальными членами Ассоциации) выступила вместе с египетскими журналистами, устроив пикет перед стенами парламента. Под давлением этих протестов депутаты Народного собрания несколько скорректировали текст документа. Его окончательная версия все равно не устроила журналистов, однако благодаря массовому протесту эта проблема привлекла общественное внимание.

По сравнению с работой в предыдущем составе парламента (2000 - 2005), которая была сосредоточена в основном в сфере религиозно-нравственных проблем, деятельность нынешнего парламентского блока АБМ более социально ориентирована. Учитывая то, что социальная сфера - пожалуй, единственная сфера, в которой цели исламистов и властей не имеют принципиальных расхождений, усилия "братьев" практически не встречают препятствий.

Тем не менее, новая волна арестов членов Ассоциации, которая последовала сразу же после обнародования результатов выборов, поставила "братьев" в крайне затруднительное положение. Имея своих представителей в законодательном собрании, муниципальных советах и профсоюзах, АБМ не располагает практически никакими рычагами самозащиты, оставаясь до сих пор запрещенной организацией, а значит, весьма уязвимой в отношении гонений со стороны правящего режима.

Стратегическая уязвимость Ассоциации усугубляется также недостаточной проработанностью ее идеологического курса. Так, например, обращает на себя внимание то, что политическая часть программы является более детализированной, нежели не менее важная, другая ее часть - экономическая. Не очень ясным является то, каким образом будет осуществляться переход к так называемой "исламской экономике". Кроме того, АБМ призывает к привлечению инвестиций, прежде всего, из мусульманских государств, тогда как сегодняшняя активность мусульманских инвесторов по сравнению с западными в Египте относительно невысока (в стране до сих пор действуют всего 2 исламских банка¹³) и вряд ли сможет оправдать надежды исламистов в ближайшем будущем. Недочеты в программных документах и идеологическая неясность некоторых моментов отталкивают часть интеллигенции и образованной молодежи от исламистов.

ВНУТРЕННИЕ ПРОТИВОРЕЧИЯ АССОЦИАЦИИ

Существуют и иные проблемы, осложняющие деятельность "Братьев-мусульман" на политическом поле Египта. В настоящее время внутри организации продолжается противостояние умеренного и консервативного крыла. Уход "Братьев-мусульман" из публичной сферы, как за то ратуют консерваторы, означал бы, что на политической арене Египта останется всего один реальный игрок. Речь, прежде всего, идет о правящей Национально-демократической партии (НДП), а также ряде партий, не имеющих достаточного веса в египетской политике (либеральная "Новый Вафд", или неовафдисты, Прогрессивная национально-юнионистская партия и нассеристы). В отсутствии серьезных оппонентов режиму скорейшая демократизация Египта, за что выступает правительство, окажется невозможной.

Страх перед влиянием исламистов заставляет египетские власти продолжать репрессии против "Братьев-мусульман". В среднем, в тюрьмы ежемесячно попадают несколько десятков исламистов.

Наиболее яркими представителями умеренного крыла в АБМ являются Абдель Монем Абу аль-Футух (бывший член Главного руководящего бюро¹⁴), Иссам аль-Эриан (один из членов политического отдела АБМ) и Хейрат аш-Шатер (бизнесмен, один из основных спонсоров Ассоциации, второй заместитель Мухаммеда Махди Акефа)¹⁵. В 2007 г. по решению военного трибунала аш-Шатер был осужден на 7 лет по обвинению в "отмывании" денег. Они выступают за продолжение взятого несколько лет назад курса на активное участие организации во внутриполитической жизни Египта и диалог с властями. К этому крылу примыкают и многочисленные представители молодого поколения АБМ, члены всевозможных профсоюзов, представители студенчества и т.д.

Умеренным реформаторам внутри "Братьев-мусульман" противостоит консервативное крыло во главе с Махмудом Иззатом (Генеральный Секретарь и член Главного руководящего бюро АБМ¹⁶) и Мухаммадом Морей (член ГРБ АБМ¹⁷). Они являются сторонниками большей религиозной ориентированности, а также сворачивания политической активности "Братьев-мусульман". Консерваторы считают, что диалог с египетскими властями невозможен в условиях жестких репрессий в отношении членов АБМ.

Одним из решающих этапов в противостоянии умеренных и консерваторов внутри "Братьев-мусульман" стала смена власти в организации. Нахождение во главе АБМ такой компромиссной фигуры, как Мухаммад Махди Акеф, позволяло поддерживать баланс между консерваторами и реформаторами и избегать серьезного внутреннего раскола. Акеф родился в год основания организации в 1928 г., в 1940-х гг. вступил в ее ряды и теперь по праву считается представителем "первого поколения" (ахль ас-сабак) АБМ, которое еще помнит времена, когда ею руководил ее основоположник Хасан аль-Банна (1928 - 1949). Акеф также заслужил уважение среди старейшин организации благодаря своей работе в секретном аппарате (ал-джихаз ас-сирри), а также участию в операциях сопротивления британским колониальным войскам. Кроме того, отсидев в египетской тюрьме около двадцати лет, он приобрел своеобразный статус мученика. Это также добавило ему авторитет и уважение среди членов организации, особенно среди представителей "старого" крыла, или консерваторов. Не меньший авторитет, чем в среде консерваторов, Акеф имеет и среди представителей реформаторского крыла. Автор книги о "Братьях-мусульманах" Хусам Таммам пишет о нем, как о "самом близком к молодому поколению представителе Главного руководящего бюро"¹⁸. В 1974 г. после выхода из тюрьмы он был назначен главой комитета по делам молодежи внутри АБМ. Из этого комитета впоследствии вышли многие видные деятели организации, представители так называемого "среднего поколения пятидесятилетних" (т.е. тех, чей возраст сейчас составляет около 50 лет); с ними Акеф до сих пор сохраняет хорошие отношения. Начало активной исламской проповеднической работы "поколения пятидесятилетних" пришлось на годы политики "открытых дверей" - инфитах (1970-е - начало 1980-х гг.).

Новый верховный наставник "Братьев-мусульман" - 66-летний Мухаммад Бади - принадлежит к консервативному крылу и является поклонником идей Сейида Кутба. Его идеологические симпатии и принадлежность к одному из враждующих лагерей внутри АБМ неизбежно окажут влияние на внутреннее и внешнее развитие организации. Большое значение в этой связи имеют и итоги выборов в Главное руководящее бюро, в результате которых большинство мест в нем также завоевали консерваторы.

Характер отношений исламистов с властями по-прежнему будет играть важную роль в тех процессах, которые происходят внутри "Братьев-мусульман". Продолжающиеся репрессии в отношении АБМ, скорее всего, будут способствовать укреплению консервативных настроений и дальнейшей радикализации организации. Это, в свою очередь, может обернуться уходом "Братьев-мусульман" из открытого политического пространства. При таком сценарии развития событий властям станет гораздо труднее контролировать как самих исламистов, так и поддерживающую их прослойку египетского общества.

¹ Nader P. Sector Service: As Islamic Finance Booms Globally, Egypt Needs to Play Catch-up - www.thedailynewsegypt.com/article.aspx?ArticleID=16043

² Официально деятельность АБМ была запрещена в 1954 г., однако исламисты продолжили свое существование на нелегальной основе. Такая ситуация продолжается и сегодня, несмотря на то, что в течение последних десятилетий "Братья-мусульмане" не раз направляли правительству запросы о своей легализации. Их участие в политической жизни страны нередко происходит путем "вливания" "братьев" в ряды уже существующих легальных партий и движений.

³ Подробнее об этапах политизации АБМ см.: Ражбадинов М. З. Египетское движение "Братьев-мусульман". М., 2003 г.

⁴Ал-джазира хаула ал-мабади ли-л-ислах: мубадарат джама'ат ал-ихван ал-муслимин ли-л-ислах ад-дахили фи миер ("Аль-Джазира" о принципах реформирования: Инициатива внутренних реформ в Египте Ассоциации "Братьев-мусульман"), 16.05.2005 - www.alja-zeera.net/NR/exeres/78E610D2-2560-4541-A847-9738BC9AID09.htm

⁵ Таммам Х. Трансформация внутри "Братьев-мусульман": идеологическая слабость и организационный конец (на араб. яз.). Каир, 2006. С. 145.

⁶ Al Husseini H. Muslim Brotherhood Submits Own Initiative for Reform // Islam Online, 4.03.2004 - www.islamonline.net/English/News/2004-03/04/article04.shtml

⁷ Тауфик Ибрахим Х. Демократическое преобразование и гражданское общество в Египте (на араб. яз.). Каир, 2006. С. 234.

⁸ В ст. 76 Конституции Египта были внесены поправки, в соответствии с которыми в стране вводились президентские выборы на альтернативной основе, т.е. с участием двух и более кандидатов.

⁹ См.: Сапронова М. Государственный строй и конституции арабских республик. М., 2003. С. 157.

¹⁰ Таммам Х. Указ. соч. С. 200.

¹¹ 2005 People's Assembly Election-Stage 1 Final Results // Egypt State Information Service - www.sis.gov.eg/PDF/En/Politics/0413070000000000010003.pdf

¹² Правящая Национально-демократическая партия завоевала 311 мест, остальные разделила между собой оппозиция. Помимо АБМ в НС прошли также кандидаты от партии Новый Вафд - 6 мест, Прогрессивной национально-юнионистской партии - 2, партии Тагамму -1. 24 места получили независимые кандидаты, не имеющие отношения ни к одной из названных партий или движений. Данные по 12 кандидатам, прошедшим в парламент, отсутствуют. Еще 10 человек президент традиционно назначает своим личным указом.

Маджлис аш-ша'аб ал-миерий йулгы 'укуба хасб ас-сухуфийин (Народное собрание в Египте снимает обвинения с журналистов) // CNN arabic.com, 10.07.2006 - http://arabic.cnn.com/2006/middle_east/7/10/egypt.papers/index.html

¹³ Al Nasser L. Islamic Banking in Egypt // Asharq Alawsat, 21.03.2010 - http://www.aawsat.com/english/news.asp?section-6&id=13844.

¹⁴ Не переизбран на выборах в ГРБ в декабре 2009 г.

¹⁵ Сохранил за собой этот пост и после избрания новым верховным наставником АБМ Мухаммада Бади в январе 2010 г.

¹⁶ Переизбран в ГРБ в декабре 2009 г.

¹⁷ Переизбран в ГРБ в декабре 2009 г.

¹⁸ Таммам Х. Указ. соч. С. 80.

Permanent link to this publication: