Отношения между Пакистаном и Афганистаном влияли и влияют на безопасность в Центральной и Южной Азии и на Индостанском субконтиненте. Особую роль они стали играть в конце XX - начале XXI в. в связи с положением в полосе "свободных пуштунских племен" Пакистана, где по настоящее время действуют не законы этого государства, а, по существу, волюнтаризм руководителей этих племен. Там нашли убежище террорист N 1 - Усама Бен Ладен и его сообщники. Фактически эта территория была превращена в базу сил, опасных не только для государств Центральной и Южной Азии и Индостанского субконтинента, но и для всего мирового сообщества. Из-за действий террористов проблемы вышли за рамки указанного региона. От того, как будут развиваться пакистано-афганские отношения, зависит во многом успех борьбы против международного терроризма, этого опаснейшего явления нашего времени.

ИСТОРИЯ ПУШТУНСКОГО ВОПРОСА В КОЛОНИАЛЬНУЮ ЭПОХУ

В 1747 г. на территориях, основным населением которых являлся народ пуштунов, возникло первое единое афганское государство - империя Дуррани, во главе с Ахмад Шахом, военачальником из клана садозаев племени абдали, ставшего именоваться с тех пор дуррани (жемчужные). Однако уже в 60-х гг. XVIII в. в Панджабе, входившем в состав этой державы, восстало сикхское население, и в 1765 г. Панджаб стал независимым. Там возникло государство сикхов со столицей в Лахоре. В 1799 г. правителем его стал молодой, но влиятельный сикхский сардар Ранджит Сингх. Подчинив себе большую часть афганских владений в Индии, он создал сильное государство, ядром которого стал Панджаб [Ганковский, 1988, с. 129]. Так начался распад империи Дуррани. В начале XIX в. распад продолжался и на месте империи возникло несколько самостоятельных княжеств. В Кабуле, Пешаваре и Кандагаре власть захватили правители из клана баракзаев. Лишь в Герате удержался бывший правитель империи Шах Махмуд, потерявший трон в 1818 г. Единое афганское государство перестало существовать.

На рубеже XVII - XVIII вв. англичане впервые попытались вмешаться во внутренние дела Афганистана, чтобы не допустить союза между правителем империи Дуррани Шах Заманом и правителем расположенного на юге Индии государства Майсур Типу Султаном. Власти британской Ост-Индской компании, используя свое влияние в Персии, добились содействия персидских властей в свержении Шах Замана. В 1808 г. в Афганистан была направлена дипломатическая миссия во главе с чиновником М. Эльфинстоном, который 17 июня 1809 г. заключил с тогдашним правителем империи Дуррани Шах Шуджой договор, налагавший на того обязанности не пропускать французов в случае похода Наполеона на Индию и не присоединяться к франко-русскому союзу. Однако этот договор так и остался на бумаге, так как после его подписания Шах Шуд-

стр. 54
жа был свергнут [Ганковский, 1988, с. 137 - 138]. На смену ему пришел Шах Махмуд [Массой, Ромодин, 1964, с. 164].

Между тем махараджа Панджаба Ранджит Сингх подчинил себе Мультан. В том же году его войска впервые вступили в Пешавар, однако в то время Ранджит Сингх не стал его захватывать. В 1819 г. он подчинил себе Кашмир, в 1819 г. - Дерагазихан, а в 1821 - Дераисмаилхан. Правитель Кабула Мухаммад Азим считал Пешавар своим владением и не желал отдавать его сикхам, но был разбит сикхами под Наушерой. Вскоре после этого позора он умер, а через некоторое время правитель Газни Дост Мухаммад Хан стал правителем Кабула.

В дальнейшем борьбу против сикхов возглавил Сейид Ахмад Шах родом из Барелви - города в Северной Индии. Однако в 1831 г. он был убит в бою с сикхами в области Хазара под Балакотом. 6 мая 1834 г. сикхи без боя взяли Пешавар, и правлению афганских сардаров в этой области пришел конец [Spain, 1963, р. 123]. Все попытки следующего правителя Кабула Дост Мухаммад Хана вернуть себе эти земли закончились неудачей. Таким образом, земли восточных пуштунов были отторгнуты у афганских правителей и вошли в состав сикхского государства Панджаб.

В 1838 г. объединенная армия Ост-Индской компании и претендента на афганский трон Шах Шуджи вступила на территорию Афганистана. Однако эта авантюра, известная как Первая англо-афганская война 1838 - 1842 гг., закончилась полным провалом и войска интервентов были вынуждены покинуть территорию Афганистана.

В 1839 г. умер основатель панджабского сикхского государства Ранджит Сингх. Немедленно начались распри между различными группировками правящей верхушки, чем воспользовались англичане. В результате двух англо-сикхских войн 1845 - 1846 и 1848 - 1849 гг. территория сикхского государства вместе с землями восточных пуштунов в марте 1849 г. была включена в состав британских владений в Индии. В августе 1858 г., после поражения Великого индийского восстания1, Индия перешла под управление Британской Короны (до этого власть осуществлялась Британской Ост-Индской торговой компанией), а после Второй англо-афганской войны 1878 - 1880 гг. британский контроль над территориями восточных пуштунов был закреплен и распространился на примыкавшую к ним полосу горных пуштунских племен. По Гандамакскому договору 1879 г., подписанному афганским эмиром Якуб Ханом и представителем британских колониальных властей Н. Каваньяри, Афганистан лишался права проводить самостоятельную внешнюю политику.

В 1893 г. произошло то, что определило положение земель восточных пуштунов - была установлена граница между Британской Индией и Афганистаном. Она прошла по "линии Дюранда", названной так по имени полковника сэра Мортимера Дюранда, проводившего ее демаркацию в качестве секретаря по иностранным делам в правительстве вице-короля Индии. Осенью 1893 г. им было подписано в Кабуле бессрочное соглашение с эмиром Абдуррахман Ханом (1880 - 1901), закреплявшее захват Великобританией тех областей в Сулеймановых горах и на Кветто-Пишинском нагорье, где обитало пуштунов больше, чем в самом Афганистане [Ганковский, 1964, с. 216]. Эмир был вынужден, под угрозой новой войны, подписать это соглашение. Однако в отторгнутых областях британские власти не смогли утвердиться в полной мере. В результате большая часть "независимых пуштунских племен" осталась лишь под британским сюзеренитетом. Горная полоса, примыкавшая к указанным землям, бурлила восстаниями, и в недрах англо-индийского Генерального штаба возникли неведомые дотоле термины: "постоянная пограничная война" и "полоса независимых племен", или "полоса свободных пуштунских племен".

1 Восстания сипаев.

стр. 55
В 1901 г. административные округа территорий восточных пуштунов, входившие ранее в провинцию Панджаб, были выделены в отдельную Северо-западную пограничную провинцию (СЗПП) с центром в г. Пешавар [Spain, 1963. р. 149]. В полосе же "свободных пуштунских племен" сохранялась власть вождей этих племен, а вице-король Индии был представлен так называемыми политическими агентами.

В 1919 г. в результате Третьей англо-афганской войны, в которой пуштуны СЗПП поддержали Афганистан, страна полностью восстановила свою независимость. Но тогдашний афганский эмир Аманулла Хан был вынужден признать "линию Дюранда" в качестве государственной границы между Афганистаном и Британской Индией. Англо-афганский договор 1921 г. также оставил эту границу без изменения.

ОБРАЗОВАНИЕ ПАКИСТАНА И ПРОБЛЕМЫ ЕГО ОТНОШЕНИЙ С АФГАНИСТАНОМ

После первой мировой войны в Индии начался рост национально-освободительного движения. В СЗПП возникли политические организации. В 1921 г. была создана первая массовая организация Анджуман-и ислах-и афагина2. Основателями его были будущие выдающиеся деятели национального движения пуштунов СЗПП братья Аб-дул Гаффар Хан и Хан Сахиб и их сподвижники. В 1926 - 1927 гг. они создали новую организацию - Пахтун джирга3, а затем приступили к формированию отрядов Худай хидматгар4, которых британские власти называли "краснорубашечниками" по цвету их униформы [Ганковский, 1964, с. 216]. В 1928 г. в СЗПП Хан Сахибом было организовано провинциальное отделение общеиндийской партии Индийский национальный конгресс (ИНК) и Худай хидматгар стала его частью. С того времени эта организация возглавляла борьбу населения СЗПП против британского колониализма. Она была единственной серьезной политической организацией в провинции вплоть до выборов 1937 г., проводившихся по Закону об управлении Индией 1935 г. Отделение Всеиндийской мусульманской лиги (ВМЛ) - партии, созданной в Индии в 1906 г. и возглавившей в 1940-е гг. борьбу за создание Пакистана, было создано только после этих выборов.

До выборов 1937 г. антагонистических противоречий между ИНК и ВМЛ не существовало. Однако с 1938 г. отношения между этими крупнейшими политическими партиями Индии стали становиться все более враждебными. С началом Второй мировой войны Лига, в отличие от Конгресса, выступавшего против участия Индии в "империалистической войне", поддержала позицию правительства Великобритании. 23 марта 1940 г. Лахорская сессия Всеиндийской мусульманской лиги приняла резолюцию, объявившую ее целью создание государственных образований в тех частях Индии, где мусульмане составляли большинство. Сторонники единой Индии назвали эту резолюцию "пакистанской", хотя само слово "Пакистан" в ней отсутствовало.

На выборах 1946 г. в провинциальное Законодательное собрание (Ассамблею) организация Конгресса СЗПП одержала блестящую победу и сформировала провинциальное правительство. Эти выборы, в сущности, определяли принадлежность провинций в случае раздела колонии при получении Индией независимости. Сторонники ИНК считали, что провинция должна присоединиться к Индии, чего не хотела Мусульманская лига. И именно после этих выборов в СЗПП началась жестокая борьба между отделениями обеих партий.

Согласно "Плану Маунтбэттена"5 Индия, при получении независимости должна была стать разделенной на два доминиона: Индийский Союз и Пакистан. Идея единой Ин-

2 Общество просвещения афганцев.

3 Пуштунская Конференция, или Пуштунская лига.

4 Слуги господни.

5 Известен и под названием "План Третьего июня".

стр. 56
дии уже не могла быть воплощена в жизнь из-за непримиримой позиции сторонников ее раздела. В связи со сложной обстановкой в СЗПП этот план предусматривал проведение референдума о принадлежности провинции. Центральное руководство ИНК согласилось на референдум, и это шокировало руководителей его отделения в СЗПП. В этих условиях Абдул Гаффар Хан и его сторонники начали борьбу за создание на территории провинции независимого государства пуштунов и основали движение Свободный Пуштунистан. Именно этот факт дал толчок к попытке правительства Афганистана извлечь выгоду из сложившейся ситуации. Одной из причин поддержки афганским правительством этого движения была, очевидно, попытка через посредство независимого Пуштунистана каким-то образом добиться выхода к Аравийскому морю.

Пресса и радио Афганистана начали кампанию поддержки борьбы за создание Пуштунистана. Министр иностранных дел Афганистана Али Мухаммад дал понять, что его правительство выступает против присоединения СЗПП к Индии или к Пакистану против воли ее народа. 21 июня и 6 июля 1947 г. четыре влиятельных афганских сардара - Хафизулла, Инаятулла Хан, Хабибулла Хан и Мухаммад Якуб - обратились к правительству Великобритании с требованием дать возможность народу СЗПП создать свое государство. 10 июля 1947 г. министр иностранных дел Афганистана направил представителю Великобритании в Кабуле письмо, в котором повторялись требования афганского правительства относительно СЗПП.

В ответ британский представитель заявил, что такие действия афганских властей вызовут недовольство его правительства. 6 июля 1947 г. референдум в СЗПП начался. Ввиду того что в его бюллетень вице-королем не был включен пункт о "Свободном Пуштунистане", Абдул Гаффар Хан призвал своих сторонников бойкотировать этот референдум. Когда стало ясно, что результаты голосования будут в пользу Пакистана, британское правительство посоветовало Кабулу налаживать отношения с будущими правительствами двух новых государств.

В результате референдума административные округа СЗПП вошли в состав Пакистана. Вскоре после посещения руководителем Мусульманской лиги М. А. Джинной полосы "свободных пуштунских племен" эти племена также вошли в его состав. Таким образом, "линия Дюранда" стала границей между Пакистаном и Афганистаном. Такое решение проблемы СЗПП совершенно не удовлетворило афганское правительство. Отношение его к новому соседу резко ухудшилось. В сентябре 1947 г. в ООН делегация Афганистана была единственной проголосовавшей против приема Пакистана в эту организацию. И хотя Кабул вскоре снял свои возражения и в 1948 г. обе страны обменялись послами, отношения между ними оставались напряженными. Особенно они ухудшились после ареста в Пакистане вождей пуштунских националистов Абдул Гаффар Хана, Хан Сахиба и их соратников. На "линии Дюранда" произошли военные столкновения, грозившие перерасти в межгосударственный конфликт.

В июне 1949 г. произошло событие, на много лет испортившее отношения между двумя странами. На первой сессии парламента Афганистана были денонсированы все афгано-британские соглашения, заключенные до образования Пакистана и было объявлено о непризнании "линии Дюранда" в качестве государственной границы между Афганистаном и Пакистаном. 31 августа 1949 г., после "провозглашения независимости Пуштунистана", которое произошло в г. Тирах6, афганское правительство приняло решение ежегодно 31 августа отмечать так называемый День Пуштунистана [Афганистан в начале XXI в., 2004, с. 300 - 301]. Следует отметить, что это провозглашение было уже проведено не сторонниками Абдул Гаффар Хана и его Худай Хидматгар, а сторонниками Мирзы Али Хана, более известного как Факир из Ипи, который вел с сере-

6 Область Северный Вазиристан в полосе племен.

стр. 57
дины 1930-х гг. вооруженную борьбу против британского колониализма, а теперь не подчинялся и пакистанским властям.

Отношения между странами продолжали ухудшаться, и вопрос "Пуштунистана" стал уже камнем преткновения, а достигнутая к началу 1950-х гг. их нормализация оказалась под угрозой [Белокреницкий, Москаленко, Шаумян, 2003, с. 84]. В 1954 г. афганское правительство Сардара Мухаммада Дауда денонсировало англо-афганский договор 1921 г. и поддержало антипакистанские действия "свободных пуштунских племен" в 1955 г., после провозглашения объединенной провинции "Западный Пакистан". Это было вызвано тем, что СЗПП, как и другие провинции западной части страны, была расформирована. В Кабуле и в некоторых других городах Афганистана прошли скорее всего поощряемые властями демонстрации протеста - здания посольства и консульств Пакистана подверглись нападению и разграблению. Десятки людей получили ранения. Со зданий дипломатических представительств Пакистана были сорваны его национальные флаги. Дипломатические отношения между двумя государствами были прерваны. Пакистан закрыл границу и транзитный коридор для афганских товаров. Оба государства оказались на грани войны. Вооруженного столкновения, однако, удалось избежать, так как в нем не была заинтересована ни одна из сторон [Белокреницкий, Москаленко, Шаумян, 2003, с. 84].

В том же году во время своего визита в Афганистан Председатель Совета Министров СССР Н. А. Булганин и Председатель Президиума Центрального Комитета КПСС Н. С. Хрущев выразили твердую поддержку Афганистану в вопросе Пуштунистана [Икбал, 2004, с. 91].

Отношения между Пакистаном и Афганистаном в 1955 г., казалось бы, были урегулированы, Кабулу пришлось смириться с фактом образования единой провинции Западный Пакистан, но в 1956 г. блок СЕАТО, членом которого стал Пакистан, по его настоянию признал "линию Дюранда" в качестве границы между этими странами, и отношения вновь ухудшились. В 1956 - 1957 гг. происходил интенсивный обмен визитами между руководителями обоих государств, в ходе которых стороны договорились о расширении каналов транзитной торговли Афганистана через пакистанскую территорию и подписали соглашение об авиасообщении.

Поездка короля Мухаммад Захир Шаха в феврале 1958 г. оказалась последней в серии визитов руководителей обеих стран друг к другу на том этапе межгосударственных отношений. Вместе с тем вслед за ней, в мае того же года, было заключено первое межправительственное соглашение о транзитной торговле, заменившее действовавшие ранее и унаследованные от колониальных времен договоренности. В июне того же года был установлен более льготный порядок перевозки грузов между Пешаваром и Кабулом (по северному транзитному пути) и между Чаманом и Кандагаром (по южному) [Белокреницкий, Москаленко, Шаумян, 2003, с. 84 - 85].

К концу 1950-х гг. отношения между Пакистаном и Афганистаном вновь ухудшились из-за событий в Пакистане. В октябре 1958 г., накануне военного переворота, роспуска парламента и отмены конституции 1956 г., приведших к власти генерала Мухаммада Айюб Хана (пуштуна по происхождению), бывший хан княжества Калат (центра историко-географической области Белуджистан) поднял восстание, выступив с требованием предоставления независимости княжеству [Белокреницкий, Москаленко, 2008, с. 136]. В ходе развернувшихся боев антиправительственные выступления были подавлены, но окончательно справиться с движением удалось лишь летом 1959 г.

Неспокойная обстановка распространилась и на пуштунские районы Белуджистана, "полосу племен", а также на сохранявшие самостоятельность (и после создания единой провинции Западный Пакистан) пуштунские княжества. В пограничную с Афганистаном область Баджаур и в княжество Дир в сентябре 1960 г. были введены пакистанские войска. Их карательная экспедиция, осуществленная в феврале-марте 1961 г.,

стр. 58
привела к еще большему обострению пакистанско-афганских отношений. Ободренные моральной поддержкой со стороны СССР и Индии, афганские власти предприняли ряд дипломатических демаршей по защите интересов пуштунов [Белокреницкий, Москаленко, Шаумян, 2003, с. 84 - 85]. Между пакистанскими и афганскими войсками произошли пограничные столкновения. Эти действия Кабула вызвали жесткую реакцию со стороны руководства Пакистана, возглавлявшегося теперь президентом М. Айюб Ханом. В августе оно закрыло свои консульства в Кандагаре и в Джелалабаде и потребовало закрытия афганских консульств и торгпредств на своей территории. В ответ афганское правительство закрыло границу с Пакистаном. Правительством же Пакистана были приняты меры к прекращению транзитных перевозок афганских товаров через территорию Западного Пакистана, и оно потребовало, чтобы афганские кочевники, ранее свободно пересекавшие границу, отправляясь зимовать на его территорию, теперь имели паспорта с пакистанской визой. Афганскому правительству пришлось размещать их на своей территории, а кочевники остались недовольными и теми, и другими.

Посреднические усилия правительств США и Ирана в вопросе улучшения отношений между двумя странами не дали результатов. В начале 1960-х гг. Пакистану удалось урегулировать ситуацию в Белуджистане и в пуштунских районах. Закрытие границы с Афганистаном не наносило ущерба его экономике. Афганистан, напротив, испытывал немалые трудности и искал пути получения товаров через Иран и СССР [Коргун, 2004, с. 300 - 301]. Политика премьер-министра М. Дауда в этом вопросе явно зашла в тупик, и в марте 1963 г. он был вынужден уйти в отставку.

В мае 1963 г. пакистано-афганские переговоры, при посредничестве шаха Ирана Мухаммада Реза Пехлеви, возобновились. По настоянию Пакистана "проблема Пуштунистана" была обойдена, и поэтому стороны легко достигли соглашения. Были восстановлены дипломатические отношения, и Афганистан получил право транзита своих товаров через территорию Пакистана [Коргун 2004, с. 326]. В дальнейшем Афганистан старался поддерживать нормальные отношения с соседом. Этому способствовало и то, что после ухода в отставку М. Айюб Хана провинция Западный Пакистан была упразднена и в числе других была восстановлена СЗПП.

17 июля 1973 г. в Афганистане произошел государственный переворот. Бывший премьер-министр Мухаммад Дауд сверг короля Мухаммада Захир Шаха. Афганистан был провозглашен республикой, М. Дауд стал его президентом. Отношения между Пакистаном и Афганистаном после этого осложнились. Сразу же после прихода к власти М. Дауд заявил: "Пакистан - это единственная страна, с которой мы имеем политические разногласия по вопросу Пуштунистана. Мы будем продолжать усилия по решению этой проблемы". Это было нервно расценено Исламабадом, который, хотя и признал новый режим, тем не менее назвал его антипакистанским [Коргун, 2004, с. 398 - 399]. Такой позиции афганского президента способствовало положение в самом Пакистане. Обстановка в СЗПП и в Белуджистане снова крайне обострилась. К концу 1972 г. правительство Пакистана, возглавлявшееся с декабря 1971 г. Зульфикаром Али Бхутто, перестало мириться с активностью действовавших в этих провинциях политических сил, оппозиционных правящей Партии пакистанского народа. В Белуджистан были введены войска, в феврале 1973 г. там были смещены губернатор и правительство. В СЗПП был смещен губернатор, а правительство ушло в отставку в знак протеста против его смещения. На территории посольства Ирака был обнаружен склад оружия, предназначавшегося для антиправительственных сил в СЗПП и в Белуджистане. Обеспокоенное этим шахское правительство Ирана оказало помощь правительству Пакистана в подавлении вооруженной оппозиции в Белуджистане. Активные, тщательно скрываемые от мировой общественности боевые действия велись до начала 1975 г., хотя сопротивление продолжалось до 1977 г. [Белокреницкий, Москаленко, Шаумян, 2003, с. 105].

стр. 59
После убийства в СЗПП одного из руководителей местной организации Партии пакистанского народа, провинциального министра внутренних дел Х. М. Шерпао, центральные власти арестовали ряд видных деятелей оппозиционной Национальной народной партии (бывшей Худай Хидматгар) во главе с А. Вали Ханом - сыном А. Гаффар Хана, и предали их суду военного трибунала, заседавшему в течение ряда лет в Хайдарабаде (Синд) [Белокреницкий, Москаленко, Шаумян, 2003, с. 104 - 105].

М. Дауд продолжал свою политику в отношении Пуштунистана и в одном из интервью заявил, что СЗПП и Белуджистан всегда составляли неотъемлемую часть Афганистана, от которого они ныне оторваны. Афганистан поднял вопрос о нарушаемых в Пакистане правах пуштунского и белуджского народов на конференции неприсоединившихся стран в Алжире в сентябре 1973 г. и во время визита М. Дауда в Москву летом 1974 г. [Белокреницкий, Москаленко, Шаумян, 2003, с. 105]. Пакистан обвинил афганское правительство во вмешательстве в его внутренние дела. К тому же в одном из интервью М. Дауд снова заявил, что СЗПП всегда являлась неотъемлемой частью Афганистана и была аннексирована англичанами, навязавшими Афганистану несправедливое соглашение [Афганистан в начале XXI в., 2004, с. 399]. Правительство Пакистана в разрешении конфликтов, возникших в СЗПП и Белуджистане, тесно взаимодействовало с правительством Ирана. М. Дауд снова в этом вопросе надеялся на твердую поддержку СССР. Однако международная обстановка изменилась, и во время второго визита М. Дауда в Москву в качестве президента Афганистана в октябре 1974 г. там ему посоветовали решать проблему Пуштунистана мирным путем.

Репрессии пакистанской армии против белуджей вызвали поток беженцев в Афганистан, где были организованы лагеря по обучению белуджских боевиков, которые затем возвращались в Пакистан и вели вооруженную борьбу против правительственных войск. Всего там их было подготовлено до 15 тыс. человек [Афганистан в начале XXI в., 2004, с. 399]. Правительство Пакистана также принимало ответные меры для дестабилизации положения в Афганистане, разрешив действия на своей территории исламской оппозиции, возглавлявшейся Г. Хекматьяром, Б. Раббани и другими оппозиционерами. Принимались и социально-экономические меры для стабилизации положения в СЗПП и Белуджистане.

Отказ Москвы от поддержки позиции М. Дауда в вопросе Пуштунистана, посредничество правительств Турции и Ирана, предложившего Афганистану помощь в 2 млрд. дол., а также освобождение А. Гаффар Хана из заключения, хотя остальные лидеры пуштунских националистов в заключении оставались, позволили начать смягчение отношений между Пакистаном и Афганистаном. В 1976 г. недавние противники З. А. Бхутто и М. Дауд обменялись визитами и обещаниями уладить споры и разногласия [Белокреницкий, Москаленко, 2008, с. 281]. Однако 5 июля 1977 г. З. А. Бхутто был отстранен от власти в результате военного переворота, возглавлявшегося Начальником штаба армии генералом Мухаммадом Зия уль-Хаком. Но стремление к улучшению отношений между двумя странами продолжалось, и в октябре 1978 г. новый лидер Пакистана посетил Кабул с неофициальным визитом.

Между тем обстановка в Белуджистане и в СЗПП разрядилась. Из заключения были освобождены лидеры пуштунов и белуджей, что и создало благоприятную обстановку для визита М. Дауда в Исламабад. В центре переговоров во время визита были вопросы экономических и культурных связей. Пакистан вновь попытался поднять вопрос о признании Афганистаном "линии Дюранда" в качестве границы и об отказе Афганистана от поддержки идеи Пуштунистана. Но М. Дауд дал понять, что решение данных вопросов лежит в компетенции исключительно Лоя Джирги7 как полномочного представителя афганского народа. По возвращении он заявил, что этот визит явился

7 Народного собрания.

стр. 60
важным шагом для улучшения отношений между двумя странами [Афганистан в начале XXI в., 2004, с. 401].

ГРАЖДАНСКАЯ ВОЙНА В АФГАНИСТАНЕ

27 апреля 1978 г. в Афганистане произошел новый государственный переворот, и к власти пришла Народно-Демократическая партия Афганистана (НДПА), провозгласившая своей целью построение в Афганистане социализма на марксистско-ленинский манер. Страна была провозглашена Демократической Республикой Афганистан (ДРА), ее главой стал руководитель НДПА и ее фракции Хальк8 Мухаммад Тараки, его заместителем - руководитель фракции Парчам9 Бабрак Кармаль, министром иностранных дел - Хафизулла Амин.

5 мая 1978 г. Пакистан признал новое афганское правительство. Было заявлено, что происшедшее в Афганистане является его внутренним делом и Пакистан будет развивать с Афганистаном отношения на основе признания его новым режимом границы по "линии Дюранда" и положительного для Пакистана решения проблемы Пуштунистана. Во время визита М. Зия уль-Хака в Кабул в сентябре 1978 г. Н. М. Тараки подтвердил желание Афганистана поддерживать дружественные отношения с Пакистаном и выразил надежду, что политические разногласия будут решены путем мирного добрососедства [Khan, 2005, р. 240]. На проходившей в мае 1979 г. в Кабуле Международной конференции министров промышленности развивающихся стран Пакистан выразил готовность оказать Афганистану содействие в подготовке кадров и направить своих специалистов в различные отрасли его промышленности [Белокреницкий, Москаленко, Шаумян, 2001, с. 328]. В сентябре 1979 г., во время Конференции руководителей неприсоединившихся стран в Гаване, состоялась встреча М. Зия уль-Хака и Н. М. Тараки.

Однако после возвращения из Гаваны Н. М. Тараки был убит. Организатор убийства - премьер-министр X. Амин занял место главы государства. В стране начался террор. Тюрьма в Пули Чархи превратилась в афганский застенок, в центре и на местах творилось беззаконие. Это вызвало массовое бегство афганцев в Пакистан и Иран. Правительство X. Амина в отношении "линии Дюранда" и Пуштунистана не оставило Пакистану никаких надежд. Однако коренным образом политика Пакистана в отношении Афганистана изменилась лишь после ввода туда войск СССР. Пакистан не признал правительство Бабрака Кармаля, пришедшее на смену правительства X. Амина, и прервал с Афганистаном дипломатические отношения. В Пешаваре обосновались штабы политических организаций, боровшихся против режима НДПА и советских войск. В начале января 1980 г. Пакистан потребовал срочного созыва Совета Безопасности ООН для обсуждения так называемого афганского вопроса. На международной арене Пакистан стал одним из основных инициаторов действий, направленных против ДРА.

В январе 1980 г. по инициативе Пакистана и Саудовской Аравии была созвана Чрезвычайная Сессия Генеральной Ассамблеи ООН, которая приняла антиафганскую резолюцию, в сущности подготовленную Пакистаном. В январе и мае 1980 г. в Исламабаде состоялась сессия министров иностранных дел стран - участниц Организации Исламской Конференции (ОИК). Пакистан добился исключения из нее ДРА и вошел в созданный ОИК Комитет по Афганистану. На конференции министров иностранных дел неприсоединившихся стран в Дели в феврале 1981 г. делегация Пакистана стремилась дополнить итоговый документ антиафганской поправкой. В дальнейшем на ежегодных сессиях Генеральной Ассамблеи ООН Пакистан играл активную роль в приня-

8 Народ.

9 Знамя.

стр. 61
тии антиафганских резолюций. Такую же позицию Пакистан занимал и в других международных организациях.

Правительство Пакистана активно поддерживало вооруженную афганскую оппозицию. Особой поддержкой пользовалась Исламская партия Афганистана10, возглавлявшаяся Гульбуддином Хекматьяром, так как ее идеологическая платформа была родственна ведущей исламистской партии Пакистана Джамаат-и ислами. Группировка Г. Хекматьяра обладала и значительной военной силой. Однако позиция Пакистана в отношении ДРА имела для него отрицательные последствия. Несмотря на помощь как "прифронтовому государству" со стороны Запада и мусульманских стран, экономика Пуштунистана стала испытывать большие трудности. К 1983 г. внешняя задолженность Пакистана достигла 12 млрд. дол., быстро росли цены на товары массового потребления. В районах размещения беженцев (более 3 млн. человек) ощущалось недовольство местного населения. Беженцы распахивали пастбища под посевы сельскохозяйственных культур, вырубали леса. Многие приехали в Пакистан с большими суммами денег и составляли конкуренцию местным предпринимателям. Пакистан заполонили оружие и наркотики, чего раньше не было [Белокреницкий, Москаленко, Шаумян, 2003, с. 283].

В 1982 г. при посредничестве специально представителя Генерального Секретаря ООН в Женеве начались переговоры между Исламабадом и Кабулом. Вначале Пакистан стремился добиться вывода войск СССР из Афганистана. Но перед концом переговоров в 1988 г. Пакистан попытался помимо этого добиться от Кабула решения проблемы госграницы, поставив это в качестве условия подписания уже готовых документов. Делегацию Пакистана на переговорах возглавлял премьер-министр (с 1985 г.) М. Х. Джунеджо. На заключительном этапе переговоров президент М. Зия уль-Хак и его группировка попытались сорвать подписание мирных соглашений. Внутри правящего блока возникли разногласия, что привело к отставке правительства М. Х. Джунеджо. Но Женевские соглашения между Пакистаном и Афганистаном, поддержанные США и СССР, все же были подписаны 14 апреля 1988 г. Начался вывод советских войск из Афганистана, завершившийся 15 февраля следующего года.

В августе 1988 г. в авиационной катастрофе погибли президент Пакистана М. Зия уль-Хак и генерал А. А. Разман, непосредственно отвечавший за афганские операции военной разведки. Страна встала на путь восстановления демократических принципов управления государством. В результате выборов в парламент к власти пришло правительство во главе с Беназир Бхутто, дочерью казненного режимом М. Зия уль-Хака Зульфикара Али Бхутто. В Афганистане президентом вместо Бабрака Кармаля стал руководитель службы безопасности11 Мухаммад Наджибулла. Государство стало именоваться Республикой Афганистан, НДПА - партией "Отечество"12. Правительство Беназир Бхутто и сменившее его правительство Наваз Шерифа продолжали поддерживать вооруженную афганскую оппозицию, что являлось нарушением Женевских соглашений. Одной из главных целей свержения "коммунистического правительства" Афганистана для Пакистана снова являлось признание в будущем правительством муджахедов границы по "линии Дюранда".

Вооруженная афганская оппозиция не признала Женевских соглашений, объявив кабульский режим нелегитимным, и продолжала бороться против него. 10 февраля 1989 г. муджахеды сформировали в Равалпинди "переходное правительство Афганистана" во главе с президентом С. Моджаддиди (представителем которого в Совете, назначившем правительство, был будущий президент Афганистана Хамид Карзай) и пре-

10 Хезб-е ислами.

11 ХАД.

12 Ватан.

стр. 62
мьер-министром А. Р. Саяфом. В состав правительства вошли лидеры образованного в 1988 г. в Пешаваре семипартийного альянса. В мае 1989 г. оппозиционеры атаковали г. Джелалабад, но, понеся большие потери, были вынуждены отступить на территорию Пакистана.

Только с распадом СССР в декабре 1991 г. обстановка в Афганистане изменилась коренным образом. Прекращение поставок оружия, переход на сторону муджахедов бывших соратников вынудили Наджибуллу 15 апреля 1992 г. вручить представителю ООН в Кабуле просьбу об отставке. 28 апреля 1992 г. отряды бывшего его соратника А. Р. Дустома, а также муджахеды из группировки Б. Раббани и А. Ш. Масуда вошли в Кабул. Наджибулла, отправивший перед этим семью в Дели, попытался бежать, но был задержан и получил убежище в миссии ООН в Кабуле. Сразу же после его ухода с политической арены в Кабул отправился тогдашний глава правительства Пакистана Наваз Шериф с целью содействовать формированию коалиционного правительства, в котором Г. Хекматьяр занял бы ведущее положение. Однако это оказалось недостижимым, так как среди муджахедов сразу же возникли непримиримые противоречия. Президентом Исламского Государства Афганистан (ИГА) стал Б. Раббани, и вскоре между его войсками и войсками Г. Хекматьяра начались боевые действия.

Делая ставку на Г. Хекматьяра, Пакистан стремился развивать отношения и с Б. Раббани, и с А. Р. Дустомом. Последний привлекал тем, что в документах созданного и руководимого им Национального исламского движения Афганистана (НИДА) декларировалось признание границ, установленных между государствами [Белокреницкий, Москаленко, Шаумян, 2003, с. 328]. По мере ослабления позиций Хекматьяра Пакистан стремился найти контакты и с другими афганскими политическими лидерами. Однако примирить бывших союзников не удалось, а война в Афганистане становилась все более тяжелым бременем для Пакистана. С 1990 г. Запад прекратил поставлять ему помощь. Проблема беженцев, распространение нетипичной до этого для страны наркомании, террористические акты, имевшие афганский след, невозможность создания газовой и нефтяной магистралей из Туркмении через территорию Афганистана - все это накаляло обстановку в стране. В этих условиях Пакистан фактически отказался от поддержки муджахедов и сделал ставку на движение Талибан, появлению которого в 1994 г. он оказал содействие. Костяк движения составили талибы - учащиеся религиозных школ, созданных в Пакистане для афганских беженцев. Сюда же влились часть муджахедов и даже пакистанские военнослужащие.

Отношения между Исламабадом и Кабулом резко обострились. Администрация Раббани обвинила Пакистан во вмешательстве в ход гражданской войны в ее стране. 6 сентября 1995 г. в Кабуле было разгромлено посольство Пакистана. Вслед за этим Пакистан закрыл свою дипломатическую миссию в Кабуле и отозвал персонал. Из Пакистана была выдворена большая группа афганских дипломатов. Отвергнув все обвинения, Исламабад заявил о поддержке и помощи кабульскому режиму со стороны Ирана и Индии [Белокреницкий, Москаленко, Шаумян, 2003, с. 331].

С момента выхода талибов на политическую арену Пакистан оказывал им всестороннюю помощь, склоняя лидеров других афганских группировок к их поддержке, и способствовал развалу возникшей антиталибской коалиции. Неспособность лидеров моджахедов объединиться предрешила падение их режима. Обосновавшись в Кандагаре, талибы повели успешные боевые действия. Им помогало то, что народ устал от перманентной войны, а лидеры талибов обещали навести в стране порядок и мир. 26 сентября 1996 г. их войска вошли в Кабул. Руководители движения Талибан не соблюдали международные законы, обычаи и договоренности. Ворвавшись в здание Миссии ООН, они арестовали Наджибуллу, а затем зверски расправились с ним. По некоторым сведениям, арест был произведен сотрудниками спецслужбы армии Пакистана - Объединенной военной разведки (ОВР) с целью подписания им задним числом до-

стр. 63
кумента о признании Афганистаном границы по "линии Дюранда" [Пластун, Андрианов, 1998, с. 193]. В связи с захватом талибами Кабула центр сопротивления переместился на север - в долину Панчшира, а единственным последовательным лидером антиталибской коалиции стал Ахмад Шах Масуд.

В сложившихся обстоятельствах лидеры Пакистана на международных форумах стали призывать к поддержке нового руководства Афганистана во главе с лидером талибов муллой М. Омаром. В ООН представители Пакистана пытались отстранить от работы в ней представителей правительства Раббани. На совещании министров иностранных дел стран - членов ОИК в Джакарте в декабре 1996 г. Пакистан добился того, что место Афганистана, вопреки мнению многих делегаций, оставалось вакантным, как того хотели находившиеся там представители Талибан. Руководители Пакистана, включая президента Ф. А. Х. Легкари, посетили в октябре 1996 г. страны Центральной Азии, чтобы убедить их руководителей в том, что приход к власти талибов в Афганистане не представляет никакой опасности для стран региона. 27 мая 1997 г. Пакистан, как Саудовская Аравия и ОАЭ, официально признал режим талибов. В столице Пакистана расположилось посольство так нызываемого Исламского Эмирата Афганистана, в Пешаваре - его консульство. В стране активизировались исламские радикалы. В Афганистане талибы установили режим средневекового фанатизма. Они не поднимали вопрос о "линии Дюранда" и о Пуштунистане, но явно начали выходить из-под контроля своих пакистанских друзей. Мир в Афганистане становился для Пакистана все более необходимым, но когда в августе-сентябре 1999 г. Пакистан попытался посадить за стол переговоров талибов и Северный Альянс, т.е. руководителей антиталибской коалиции, то из этого ничего не вышло. Последние отклонили эту инициативу [Зуев, 2000, с. 26].

В октябре 1999 г. в Пакистане произошел новый военный переворот. Руководителем государства стал генерал Первез Мушарраф, ставший вскоре президентом. Лидер талибов мулла М. Омар направил ему поздравление, явно рассчитывая на дальнейшее укрепление отношений. Вначале новые власти Пакистана продолжали в отношении талибов политику своих предшественников. Обязавшись выполнить решение Совета Безопасности ООН от 15 октября 1999 г. о введении санкций против режима Талибан, Пакистан расценил затем это решение как несправедливое, лишь усиливающее "гуманитарную трагедию народа Афганистана", как результат "бескомпромиссности со стороны ООН". Военное сотрудничество с талибами продолжалось, в Афганистан перебрасывались оружие и боевики, которые вместе с арабами - приверженцами обосновавшегося при талибах в Афганистане Усамы Бен Ладена, составляли ударную силу их боевых отрядов.

Талибы на введение против них санкций ответили тем, что стали отвергать всякое вмешательство ООН в Афганистане даже в акциях гуманитарного характера. Они отвергли все предложения Исламабада сделать свою политику приемлемой для всего мира. Руководство Талибан все больше подпадало под влияние Бен Ладена и его организации. Действия талибов становились все более вызывающими. В марте 2001 г. талибы взорвали крупнейшие в мире статуи Будды в Бамиане, бросив вызов мировому сообществу [Афганистан в начале XXI в., 2004, с. 461].

Несмотря на свой исламский радикализм, талибы проявили себя пуштунскими националистами и не признали "линию Дюранда" в качестве государственной границы с Пакистаном. В апреле 2001 г. руководство Талибан предъявило Пакистану жалобу на плохое отношение к беженцам. Однако отношения Исламабада с талибами оставались достаточно тесными. Считается, что пакистанские спецслужбы, и особенно ОВР, активно помогали движению Талибан. С помощью фундаменталистских организаций продолжалась переброска в Афганистан боевиков и оружия. В январе 2001 г. в медресе Хаккания в СЗПП основные пакистанские исламистские партии сформировали Совет

стр. 64
в защиту Афганистана. В апреле 2001 г. правительство Пакистана вывело администрацию Дж. Буша на прямые контакты с руководителями Талибан. Как известно, одним из требований американцев к ним было выдворить У. Бен Ладена из Афганистана, однако режим талибов отказал США в этом [Афганистан в начале XXI в., 2004, с. 459]. Отношения между Пакистаном и режимом Талибан начали ухудшаться уже в 2001 г., а после известных событий 11 сентября того же года Пакистан оказался в рядах антиталибской коалиции. Вскоре после террористических атак на США Исламабад направил в Кабул две делегации, состоявшие из государственных и духовных лиц. Однако уговорить талибов выдворить из Афганистана виновника теракта У. Бен Ладена и предотвратить этим акцию возмездия против них самих не удалось [Афганистан в начале XXI в., 2004, с. 459].

"ЛИНИЯ ДЮРАНДА" И СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ПАКИСТАНО-АФГАНСКИХ ОТНОШЕНИЙ

Осенью 2001 г. войска США и других стран вторглись в Афганистан и свергли талибов. Пакистан оказал им большую поддержку. Присоединением к антиталибской коалиции Пакистан обеспечил себе благоприятные условия на международной арене. После прихода к власти в Кабуле администрации Хамида Карзая отношения Пакистана с Афганистаном улучшились. Пакистан объявил о разработке проекта строительства железной дороги от приграничного пакистанского города Чамана до Кандагара (было уже готово технико-экономическое обоснование проекта), намереваясь таким образом получить прямой доступ на рынки Центральной Азии. Пакистанский экспорт в Афганистан за первые два года после разгрома талибов вырос с 26 млн. до 600 млн. дол. [Афганистан на переходном этапе..., 2002, с. 132 - 133].

Вопрос о границе по "линии Дюранда" не поднимался ни одной из сторон. Если претензии с афганской стороны и предъявлялись, то правительство X. Карзая отмежевывалось от них. Однако 19 апреля 2006 г. предложенный им в качестве нового министра по национальной политике и границе Карим Барахуи на заседании парламента заявил, что он не признает "линию Дюранда" и выступает за решение данного вопроса через Лоя Джиргу, о чем сообщило кабульское радио. Основным раздражителем в отношениях между Пакистаном и Афганистаном остается неурегулированность обстановки в полосе "свободных племен", на территории которой продолжают базироваться и функционировать различные террористические структуры, включая Талибан. Афганистан обвинил соседа, утверждая, что Пакистан ничего не делает, чтобы уничтожить базы талибов. Пакистан, в свою очередь, заявил, что он сделал больше других для борьбы с движением Талибан и Аль-Каидой, арестовав несколько десятков известных террористов, часть которых была выдана США, и разместив на границе с Афганистаном 80-тысячный военный контингент для борьбы с боевиками.

В связи с проведением пакистанскими войсками операции против боевиков в Вазиристане весной 2006 г. афганское правительство заявило, что Пакистан должен был информировать об этом Афганистан. В мае 2007 г. появились сообщения, что Пакистан завершил ограждение первого участка границы в Северном Вазиристане длиной около 20 км, а всего на первом этапе планировалось оградить 35 км. Исламабад полагал, что система ограждений и минных полей на проблемных участках границы поможет остановить трансграничный терроризм. В свою очередь, афганские власти заявили, что ограждения и минные поля "разделят братские народы", но не остановят террористов.

После ухода в отставку в Пакистане Первеза Мушаррафа и прихода к власти президента Асифа Али Зардари отношения между обеими странами в целом существенно не изменились. Какими будут дальнейшие отношения между Пакистаном и Афгани-

стр. 65
станом - покажет время, и если политический реализм и ответственность правящих кругов возобладают над национализмом и желанием ослабить другую сторону, то можно сказать, что в перспективе появится возможность для прекращения анархии в Афганистане и установления между Пакистаном и Афганистаном добрососедских отношений. Однако непризнание Афганистаном границы с Пакистаном по "линии Дюранда" еще долго будет портить эти отношения.

Теперь коснемся непосредственно мнений некоторых историков и публицистов о том, что Соглашение о границе между Британской Индией и Афганистаном 1893 г. имеет якобы срок действия - сто лет и что по прошествии этого срока пуштунские земли, отторгнутые сначала сикхским государством Панджаб, а затем - Великобританией, должны быть возвращены Афганистану. Надо сказать, что такое мнение настолько укоренилось, что на этом необходимо остановиться подробнее.

Автору этой статьи удалось изучить пункты Соглашения, подписанного М. Дюрандом и эмиром Абдуррахман Ханом, относящиеся к границе между Британской Индией и Афганистаном, установленной в 1893 г. Ни в одном из них нет ни слова о сроке его действия. Не говорится об этом и в письме М. Дюранда эмиру Абдуррахман Хану от 11 ноября 1893 г., т.е. накануне подписания Соглашения. Нет ни слова о сроке действия Соглашения и в тексте Договора, заключенного 21 марта 1905 г. между эмиром Хабибуллой Ханом и представителем правительства Великобритании сэром Луисом Уильямом Дэном, и подтверждающего Соглашение 1893 г. Согласно же пункту 5 Прелиминарного Мирного Договора, подписанного 8 августа 1919 г. в Равалпинди, правительство Афганистана признает границу между Британской Индией и Афганистаном. Не упоминается срок действия этого Соглашения и в Договоре между Великобританией и Афганистаном о дружбе и торговле, подписанном в Кабуле 22 ноября 1921 г.

Более того, в Соглашении от 12 ноября 1893 г. не сказано о том, что оно должно подтверждаться каждым новым правительством Великобритании или Афганистана, а также о том, может ли оно быть денонсировано в одностороннем порядке какой-либо стороной или обеими вместе [Khan Azmat Hayat, 1997].

Таким образом, все утверждения о якобы 100-летнем сроке действия Соглашения от 12 ноября 1893 г. о границе между Британской Индией и Афганистаном не имеют под собой почвы. Согласно мировой практике границы государств при изменении их статуса не меняются. Все эти мнения могли возникнуть под впечатлением возвращения Китаю Гонконга, арендованного у него Великобританией в свое время на 99 лет. Это также напоминает разговоры, распространявшиеся в бывшем СССР по поводу продажи якобы только на 100 лет Россией Аляски Соединенным Штатам.

Есть и еще один важный момент. Согласится ли население СЗПП выйти из состава Пакистана и воссоединиться с Афганистаном? Сомнительно. Уровень жизни пуштунов в Пакистане выше, чем у пуштунов Афганистана, особенно на современном этапе. Положение "свободных пуштунских племен" Пакистана также нельзя сравнить с положением в зоне племен в Афганистане. Субсидии, получаемые племенами от правительства Пакистана, довольно значительны, и никто не захочет их лишиться.

Таким образом, поскольку в тексте Соглашения от 12 ноября 1893 г. и в других договорах, заключенных Британской Индией с Афганистаном, срок действия этого Соглашения не указан, то оно является бессрочным. Из этого следует, что граница между Пакистаном и Афганистаном может быть изменена только новым соглашением или договором, т.е. по взаимному согласию сторон и никак иначе. Однако такого согласия Пакистан не давал, не дает и скорее всего не даст.

стр. 66
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Афганистан в начале XXI в. / Отв. ред. В. Г. Коргун. М., 2004.

Афганистан, Иран, Пакистан. Время выборов и перемен / Отв. ред. М. Р. Арунова. М., 2006.

Афганистан на переходном этапе (сентябрь 2001 - июнь 2002) / Отв. ред. В. Г. Коргун, М. Р. Арунова. М., 2002.

Афганская политика США в 1945 - 1999 гг. / Отв. ред. М. Р. Арунова. М., 2006.

Белокреницкий В. Я., Москаленко В. Н. История Пакистана. XX век. М., 2008.

Белокреницкий В. Я., Москаленко В. Н., Шаумян Т. Л. Южная Азия в мировой политике. М., 2003.

Белокреницкий В. Я., Москаленко В. Н. Южная Азия в современном политическом мире. Взгляд из Москвы. N. Y., 2001.

Ганковский Ю. В., Гордон-Полонская Л. Р. История Пакистана. М., 1961.

Ганковский Ю. В. Народы Пакистана (основные этапы этнической истории). М., 1964.

Ганковский Ю. В. Национальный вопрос и национальные движения в Пакистане. М., 1967.

Зуев А. Г. Ситуация в Афганистане: вызовы региональной и международной безопасности // Ближний Восток: проблемы региональной безопасности. М., 2000.

Икбал Валид. Пакистано-российские отношения // Пакистан, страны Южной Азии и Среднего Востока. История и современность. Сб. памяти Ю. В. Ганковского. М., 2004.

История Афганистана / Под ред. Ю. В. Ганковского. М., 1982.

Коргун В. Г. Афганистан: политика и политики. М., 1999.

Коргун В. Г. Афганистан-2005: на пути к парламентским выборам // Афганистан, Иран, Пакистан. Время выборов и перемен. М., 2005.

Коргун В. Г. История Афганистана. XX век. М., 2004.

Массой В. М., Ромодин В. А. История Афганистана. Т. 1. М., 1964.

Медведко Л. И., Германович А. В. Именем Аллаха. М., 1984.

Пластун В., Андрианов В. Наджибулла. Афганистан в тисках геополитики. М., 1998.

Плешов О. В. Ислам и политическая культура в Пакистане. М., 2000.

Плешов О. В. Ислам, исламизм и номинальная демократия в Пакистане. М., 2003.

Сикоев P. P. Талибы. Религиозно-политический портрет. М., 2004.

Aziz-ul-Haqe. Afghanistan. Past, Present & Future. Islamabad, 1997.

Hussain S. I. Major Pukhtoon Tribes Aling the Pak-Afghan Border. Peshawar, s. a.

Jehanzeb Khalil. Mujahideen Movement in Malakand & Mohmand Adencies.(1900 - 1940). University of Pesha-nawar, 2000.

Khan Azmat Hayat. The DurandLine. Its Geo-Strategic Importance. University of Peshawar. Islamabad, 1997.

Malik A. H. Impelled Afghan Migration to Pakistan. 1978 - 84. Islamabad, 2000.

Raja Anwar. The Tragedy of Afghanistan. London-New York, 1989.

Saeed Shafqat. Political System of Pakistan and Public Policy. Lahore, 2005.

Spain J. W. The Pathan Borderland. Columbia University, USA, 1963.

Yousaf M. & Adkin M. The Bear Trap. Islamabad, 1992.

Permanent link to this publication: